【連網】 (連云港日報全媒體記者 陶莎 通訊員 李澄澄)筆者從昨日在灌南縣召開的“一帶一路海洋生態發展與檢察保護”研討會上獲悉,為進一步加強沿海檢察機關之間的交流與合作,成立海洋保護聯盟,去除地方保護主義,江蘇省檢察院、福建省檢察院、連云港市檢察院、河北唐山市檢察院、浙江舟山市檢察院、灌南縣檢察院、灌云縣檢察院、連云區檢察院等14家沿海地區檢察機關“歃血為盟”,組建“一帶一路海洋生態環境檢察官保護聯盟”。經聯盟成員協商制定,《一帶一路海洋生態環境保護檢察官聯盟章程》同步出臺,實現了聯盟的聯動一體化、聯絡常態化、工作制度化。
22日上午,“一帶一路海洋生態發展與檢察保護”研討會在灌南縣檢察院舉行,本次研討會由灌南縣檢察院與人民檢察雜志社聯合主辦,最高人民檢察院以及河北省、福建省、浙江省等來自沿海各地區的十余家檢察機關,中國政法大學、華東政法大學、西南政法大學專家教授和律師代表齊聚于此“華山論劍”。
“以聯盟為交流平臺,各成員單位通過培訓班、遠程教學、實地考察等形式相互支持,共同開展海洋生態環境保護專題培訓,推動成員間信息的交流互動。同時,充分發揮具有專業知識背景的專家人才對聯盟的服務作用,促進海洋生態環境資源行政保護、司法保護、自主保護的優勢互補。”談到聯盟如何打破行政區劃,凝聚“團魂”發揮聯動作用,灌南縣檢察院檢察長張立解釋說。
天南海北的“盟友”之間如何保持有效的密切聯絡呢?灌南縣檢察院環境資源辦案組負責人,同時也是員額檢察官的張靜亮出了聯盟的“三大法寶”——職能歸口,信息共享,聯席會議。“各成員單位確定一個統一歸口的職能部門,建立聯系網絡,灌南縣檢察院的歸口部門就是我們環境資源辦案組。”《聯盟章程》規定,各成員單位保持日常通聯,每年召開一次成員大會,定期召開聯席會議,收集、匯總、整理聯盟成員單位等對海洋生態環境資源保護的需求,相互通報一定期限內辦理破壞海洋生態環境資源違法犯罪案件規律、特點,研究打擊防范違法犯罪活動的對策和措施,并擬定當前海洋生態環境資源保護工作目標和工作方案。
據悉,聯盟建立海洋生態環境資源保護預警機制和專案快速辦理制度?!堵撁苏鲁獭芬蟾鳈z察機關成員根據環境資源刑事案件中暴露出來的隱患,積極開展預防調查,提出預警并組織應對,督促有關單位健全和完善規章制度,把問題隱患扼殺在萌芽。同時,對移送審查批捕、審查起訴以及訴訟監督的涉嫌破壞海洋生態環境資源類的犯罪案件,指定專門部門快速辦理,實現類案辦理專業高效。另外,聯盟成員單位就本年度轄區內海域生態環境資源保護領域的重點或熱點間題建立社會調查機制,集思廣益,形成年度綜合調查報告,服務政府決策。