【連網】(連云港日報全媒體記者 王懷詩 通訊員 沈闖)為深入貫徹市委、市政府關于高質發展、后發先至的部署要求,日前,市物價局出臺了《價格工作服務“高質發展、后發先至”行動計劃(2018—2020年)》,圍繞重點領域市場化價格改革、營造良好的價費環境、完善綠色發展價格機制、促進市場公平競爭以及提升價格法制和服務水平等5個方面制定了詳細的推進措施。
根據計劃要求,到2020年,我市將實現競爭性領域和環節價格全面有序放開,政府定價范圍主要限定在重要公用事業、公益性服務、網絡型自然壟斷等環節,基本建立以“準許成本+合理收益”為核心的政府定價制度。同時,進一步完善市場價格監管和反壟斷執法體系,推動要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業優勝劣汰的市場價格環境基本形成。此外,還將健全價格調控機制,實現低收入群體價格保障機制運轉更加高效,促進綠色發展的價格政策體系更加完善。
在深化重點領域市場化價格改革方面,我市將穩步推進農產品價格改革,完善平價商店長效管理機制,穩步推進平價商店優惠券試點活動;有序推進天然氣價格市場化改革,2018年全面放開車用氣銷售價格,并于2018至2019年逐步健全居民用氣價格機制,適時放開非居民用氣銷售價格;全面推進水價改革,進一步完善城鎮供水價格管理政策,區域供水實行城鄉供水同網同價,2018年制定出臺城鎮非居民用水超定額累進加價制度政策;深化醫藥價格改革,到2020年,基本建立新型醫療服務價格管理體制,形成有利于分級診療的梯次價格體系,逐步擴大按病種收付費范圍,到2020年,實行收費病種不少于200種。
同時,我市還將健全交通運輸價格機制,2018年,完善汽車運價管理政策,實行更加靈活的價格政策,建立機動車停放服務收費問題協調處置機制,及時妥善處理停車收費等社會熱點問題。在房子是用來住的、不是用來炒的定位下,持續完善房地產價格監管機制,加強價格備案管理,規范商品住房銷售價格行為,進一步清理涉房收費,加快建立與住房制度改革和長效機制建設相匹配的價格監管模式,促進房地產市場平穩健康發展。
此外,我市還將完善公用事業和公益性服務價費政策,著力推動教育收費改革,出臺推進民辦教育收費改革指導意見。積極應對老年化發展趨勢,探索建立按單元、按床日定價模式,并逐步建立健全城市供電、供水、供氣、供熱等領域上下游價格聯動機制。
市物價局相關負責人表示,今后全市物價部門將進一步強化價格執法監管,突出民生熱點和市場失靈兩大重點,全方位開展價格執法檢查,嚴厲打擊價格違法行為。全面推行“雙隨機、一公開”監管方式,同時,探索推進“互聯網+”等新技術新模式包容審慎的價格監管,積極運用大數據等信息化手段,提升價格監管水平。