【連網】 根據國務院《住房公積金管理條例》和住房城鄉建設部、財政部、人民銀行《關于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)規定，經連云港市住房公積金管理委員會四屆一次會議審議通過，現將連云港市住房公積金2017年年度報告公布如下：
一、機構概況
（一）住房公積金管理委員會：連云港市住房公積金管理委員會有24名委員，2017年3月28日，召開第三屆住房公積金管理委員會第五次會議，審議通過的事項主要包括：《關于連云港市住房公積金2016年決算及2017年預算的報告》、《關于擬公布〈連云港市住房公積金2016年年度報告〉的議案》、《關于擬出臺〈攤銷連云分中心服務用房購置及改造費用〉的議案》、《關于擬出臺〈對住房公積金貸款實行全程擔保〉的議案》。
（二）住房公積金管理中心：連云港市住房公積金管理中心是直屬于市政府的不以營利為目的的自收自支事業單位，設7個處室，6個分中心。從業人員89人，其中，在編53人，非在編36人。
二、業務運行情況
（一）繳存：2017年，新開戶單位928家，實繳單位6,793家，凈增單位664家；新開戶職工4.07萬人，實繳職工36.72萬人，凈增職工2.01萬人；繳存額48.73億元，同比增長11.05%。2017年末，繳存總額304.11億元，同比增長19.08%；繳存余額130.36億元，同比增長9.97%。
受委托辦理住房公積金繳存業務的銀行8家，與上年相同。
（二）提取：2017年，提取額36.92億元，同比增長21.77%；占當年繳存額的75.76%，比上年增加6.66%。2017年末，提取總額173.75億元，同比增長26.98%。
（三）貸款：個人住房貸款：個人住房貸款最高額度60萬元，其中，單繳存職工最高額度30萬元，雙繳存職工最高額度60萬元。
2017年，發放個人住房貸款1.04萬筆36.42億元，同比分別增長22.39%、23.15%。
2017年，回收個人住房貸款23.26億元。
2017年末，累計發放個人住房貸款10.78萬筆274.21億元，貸款余額139.94億元，同比分別增長10.68%、15.31%、10.38%。個人住房貸款余額占繳存余額的107.35%，比上年增加0.4%。
受委托辦理住房公積金個人住房貸款業務的銀行6家，與上年相同。
（四）融資：2017年，融資13.41億元，歸還6.23億元。2017年末，融資總額21.55億元，融資余額15.04億元。
（五）資金存儲：2017年末，住房公積金存款7.61億元。其中，活期0.01億元，1年（含）以下定期2.67億元，1年以上定期0.25億元，其他(協定、通知存款等)4.68億元。
（六）資金運用率：2017年末，住房公積金個人住房貸款余額占繳存余額的107.35%，比上年增加0.4%。
三、主要財務數據
（一）業務收入：2017年，業務收入45,676.04萬元，同比增長17.21%。存款利息1,782.93萬元，委托貸款利息41,806.32萬元，其他2,086.79萬元。
（二）業務支出：2017年，業務支出26,119.65萬元，同比增長70.35%。支付職工住房公積金利息18,762.7萬元，歸集手續費1,393.44萬元，委托貸款手續費1,316.79萬元，其他4,646.72萬元。
（三）增值收益：2017年，增值收益19,556.39萬元，同比增長17.27%。增值收益率1.57%，比上年增加0.53%。
（四）增值收益分配：2017年，提取貸款風險準備金11,603.42萬元，提取管理費用3,152.97萬元，提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金4,800萬元。
2017年，上交財政管理費用3,027.08萬元。上繳財政城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金4,500萬元。
2017年末，貸款風險準備金余額73,565.26萬元。累計提取城市廉租住房（公共租賃住房）建設補充資金36,955.95萬元。
（五）管理費用支出：2017年，管理費用支出3,464.13萬元，同比增長62.21%。其中，人員經費1,880.49萬元，公用經費74.48萬元，專項經費1,509.16萬元。
四、資產風險狀況
個人住房貸款：2017年末，個人住房貸款逾期額58萬元，逾期率0.04‰。
個人貸款風險準備金按貸款余額的0.92%提取。2017年，提取個人貸款風險準備金11,603.42萬元。2017年末，個人貸款風險準備金余額73,565.26萬元，占個人住房貸款余額的5.26%，個人住房貸款逾期額與個人貸款風險準備金余額的比率為0.08%。
五、社會經濟效益
（一）繳存業務:2017年，實繳單位數、實繳職工人數和繳存額同比分別增長6.93%、10.01%和11.05%。
繳存單位中，國家機關和事業單位占31.04%，國有企業占7.95%，城鎮集體企業占1.94%，外商投資企業占2.71%，城鎮私營企業及其他城鎮企業占52.54%，民辦非企業單位和社會團體占2.02%，其他占1.08%。
繳存職工中，國家機關和事業單位占31.66%，國有企業占17.47%，城鎮集體企業占1.60%，外商投資企業占5.90%，城鎮私營企業及其他城鎮企業占42.05%，民辦非企業單位和社會團體占0.31%，其他占1.01%；中、低收入占96.28%，高收入占3.72%。
新開戶職工中，國家機關和事業單位占15.04%，國有企業占10.34%，城鎮集體企業占0.62%，外商投資企業占8.45%，城鎮私營企業及其他城鎮企業占63.58%，民辦非企業單位和社會團體占0.45%，其他占1.52%；中、低收入占93.91%，高收入占6.09%。
（二）提取業務:2017年，12.64萬名繳存職工提取住房公積金36.92億元。
提取金額中，住房消費提取占81.26%（購買、建造、翻建、大修自住住房占16.78%，償還購房貸款本息占64.16%，租賃住房占0.32%）；非住房消費提取占18.74%（離休和退休提取占11.06%，完全喪失勞動能力并與單位終止勞動關系提取占6.22%，戶口遷出本市或出境定居占0.74%，其他占0.72%）。
提取職工中，中、低收入占94.5%，高收入占5.5%。
（三）貸款業務
1.個人住房貸款：2017年，支持職工購建房123.47萬平方米，年末個人住房貸款市場占有率為17.1%，比上年減少2.88%。通過申請住房公積金個人住房貸款，可節約職工購房利息支出116,897.61萬元。
職工貸款筆數中，購房建筑面積90（含）平方米以下占15.26%，90-144（含）平方米占71.51%，144平方米以上占13.23%。購買新房占66.93%（其中購買保障性住房占0.77%），購買存量商品住房占28.69%，建造、翻建、大修自住住房占0.01%，其他占4.37%。
職工貸款筆數中，單繳存職工申請貸款占54.29%，雙繳存職工申請貸款占45.71%。
貸款職工中，30歲（含）以下占35.18%，30歲-40歲（含）占37.40%，40歲-50歲（含）占22.35%，50歲以上占5.08%；首次申請貸款占84.29%，二次及以上申請貸款占15.71%；中、低收入占95.68%，高收入占4.32%。
2.異地貸款：2017年，發放異地貸款209筆7,170萬元。2017年末，發放異地貸款總額12,963萬元，異地貸款余額11,901.95萬元。
（四）住房貢獻率：2017年，個人住房貸款發放額、公轉商貼息貸款發放額、住房消費提取額的總和與當年繳存額的比率為136.3%，比上年減少27.58%。
六、其他重要事項
（一）機構及職能調整情況、繳存貸款業務金融機構變更情況
2017年，為加強機關黨的建設和人事教育工作，根據連云港市編辦《關于同意調整市住房公積金管理中心內設機構的批復》（連編辦〔2017〕143號）精神，連云港中心將原辦公室所掛的“人事教育處”獨立設置。
本市受委托辦理住房公積金繳存業務的銀行共計8家，無變更。分別是工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行、郵政儲蓄銀行、江蘇銀行、東方農村商業銀行；受委托辦理住房公積金個人住房貸款業務的銀行共計6家，無變更。分別是工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行、江蘇銀行。
（二）當年住房公積金政策調整及執行情況
當年住房公積金政策調整及執行情況：印發《關于調整住房公積金政策的通知》（連住公委〔2017〕1號），調整部分住房公積金使用政策，主要是將最低首付款比例由20%調整至30%，停止發放第二套或第二次公積金貸款，暫停商貸轉公積金貸等政策。
當年繳存基數限額及確定方法、繳存比例調整情況：2017年，本市住房公積金月繳存基數上限為16,000元，依此設定單位和個人月繳存額上限各為1,920元，合計為3,840元；本市住房公積金月繳存基數下限為2,550元，依此設定單位和個人月繳存額下限各為128元，合計為256元。2017年，本市機關事業單位和職工住房公積金繳存比例仍各為12%；各類企業及其他經濟組織單位和職工住房公積金繳存比例仍各為5%-12%。
當年提取政策調整情況：印發《關于調整住房公積金政策的通知》（連住公委〔2017〕1號），調整部分住房公積金提取政策，對職工異地購房申請提取公積金的，僅限所購房屋為職工或配偶的戶籍所在地或工作所在地；提取時需提供戶口簿或社保繳納憑證，且工作單位與社保繳存單位應一致。印發《關于既有住宅增設電梯提取住房公積金有關規定的通知》（連房公積金〔2017〕15號），對在本市行政區域內的城市既有住宅增設電梯，出資增設電梯的產權所有人及其配偶可以提取住房公積金支付增設電梯個人分攤費用。
當年住房公積金存貸款利率調整及執行情況：存款利率執行上，2017年沒有變化，根據中國人民銀行、住房城鄉建設部、財政部印發《關于完善職工住房公積金賬戶存款利率形成機制的通知》（銀發〔2016〕43號），存款利率按一年期定期存款基準利率執行1.50%。貸款利率執行上，2017年沒有變化，根據《中國人民銀行關于下調金融機構人民幣貸款和存款基準利率并進一步推進利率市場化改革的通知》（銀發〔2015〕265號），五年以下（含五年）個人住房公積金貸款利率執行2.75%，五年以上個人住房公積金貸款利率執行3.25%。住房公積金存貸款利率均按照國家利率政策規定的基準利率執行。
當年住房公積金個人住房貸款最高貸款額度調整情況：2017年未做調整。目前本市個人住房貸款最高額度為60萬元，其中，借款人雙方正常繳存的最高額度60萬元，借款人單方正常繳存的最高額度30萬元。
（三）當年服務改進情況
2017年，連云港中心繼續開展公積金貫標服務培訓，對各服務窗口開展6S定位管理。建立連云港智慧公積金指揮中心，購置12臺多功能數字大屏，形成監控全覆蓋，實時監測八大綜合服務平臺運行，遠程指揮、監督6個縣區分中心服務大廳現場工作。開通網上業務大廳，開展指尖自助服務，繳存單位可在網廳直接辦理職工個人賬戶設立、繳存、基本信息變更等全流程業務；職工個人可以在網廳辦理明細查詢、貸款申請、提取辦理、預約辦理等個人業務。目前，已建成“12329服務熱線、手機短信、門戶網站、微信公眾號、政務微博、自助查詢機、手機APP、網上業務大廳”八位一體的綜合服務平臺，打造為民服務“線上線下旗艦店”。
（四）當年信息化建設情況
2017年，連云港中心加快“互聯網+公積金”建設步伐，利用大數據信息技術，加快建設綜合服務平臺，住房公積金服務的渠道和場景更加豐富，服務模式和體驗更加新穎。2017年年初啟動住房公積金基礎數據標準貫標和全國住房公積金銀行結算應用系統接入工作。全市于2017年10月15日，在全省率先接入住建部住房公積金結算平臺、上線運行，并于2018年3月通過住建部、省住建廳聯合檢查驗收。全市于2017年9月22日，在全省率先、蘇北第一家完成住房公積金網上業務大廳與江蘇政務服務網融合對接，通過江蘇政務服務網的一站認證，全面開通全省政務服務網的網站端和移動端的公積金查詢、業務辦理。
（五）當年住房公積金管理中心及職工所獲榮譽情況
2017年，連云港中心榮獲連云港市創建全國衛生城市先進集體，連續三年在全市績效考評中榮獲優秀等次；海州分中心被評為全國巾幗文明崗；會計核算處被評為江蘇省住房城鄉建設系統工人先鋒號。
（六）當年對違反《住房公積金管理條例》和相關法規行為進行行政處罰和申請人民法院強制執行情況
2017年，連云港中心大力打擊騙提、騙貸、套取住房公積金的失信行為，全市共查處公積金騙提騙貸案件28件，涉案金額共計149.7萬元，涉案人員共計28人。按照規定，對發現的騙提、騙貸、套取住房公積金行為，除責令退回所提款項外，暫停其5年提取和貸款資格，通報有關單位，同時作為失信信息錄入社會信用信息系統，構成犯罪的，移送司法機關處理。2017年，共計28人因違反《住房公積金管理條例》和相關法律法規被列入住房公積金失信名單。
連云港住房公積金管理中心
2018年3月27日
