【連網(wǎng)】 （連云港日報全媒體記者 莊婷婷 通訊員 黃蕾）3月2日上午，全市民政工作會議召開。筆者從會上獲悉，我市將穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)低保一體化率和實(shí)際補(bǔ)差水平，全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場。
優(yōu)化城鄉(xiāng)一體的社會救助格局。穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)低保一體化率和實(shí)際補(bǔ)差水平，農(nóng)村低保最低標(biāo)準(zhǔn)不低于455元，城市低保標(biāo)準(zhǔn)增幅不低于5%。落實(shí)好醫(yī)療救助、臨時救助政策，政策范圍內(nèi)住院自付醫(yī)療費(fèi)用救助比例高于70%、年封頂線高于當(dāng)?shù)蒯t(yī)保封頂線50%。綜合運(yùn)用政府救助、慈善救助、民生保險等措施，實(shí)現(xiàn)“救急難”全覆蓋。建立慈善綜合指標(biāo)評價體系。加強(qiáng)特困群體保障，建立困境兒童結(jié)對關(guān)愛機(jī)制，推動實(shí)施留守兒童意外傷害保險，全面落實(shí)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼及符合條件的成年無業(yè)重度殘疾人“單人保”政策。
建設(shè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的養(yǎng)老服務(wù)格局。全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場，通過放寬準(zhǔn)入條件、改革價格機(jī)制、鼓勵連鎖經(jīng)營、落實(shí)扶持政策等措施，最大限度激發(fā)社會力量進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的積極性。推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革，到今年底，全市社會力量舉辦或經(jīng)營的養(yǎng)老床位占床位總數(shù)的比例達(dá)到65%以上。優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)，新建標(biāo)準(zhǔn)化居家養(yǎng)老服務(wù)中心30個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)老年人日間照料中心6個，老年人助餐點(diǎn)90個，城市社區(qū)助餐點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加強(qiáng)特困供養(yǎng)老人和經(jīng)濟(jì)困難的高齡、獨(dú)居、空巢、失能、失智等居家重點(diǎn)人群的養(yǎng)老服務(wù)，切實(shí)提升市級智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺運(yùn)營水平。推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，新建醫(yī)養(yǎng)融合機(jī)構(gòu)2家，每個縣區(qū)至少建有一所老年護(hù)理院。
構(gòu)建共治共享的社會治理格局。加大組織推動力度，全面推廣“一委三會”社區(qū)治理模式，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。探索以村（居）民小組為基本單位的“微自治”實(shí)踐。規(guī)范社區(qū)服務(wù)，深化“政社互動”和社區(qū)減負(fù)增效。加強(qiáng)社會組織監(jiān)管，建立社會組織“異常名錄”和“黑名單”制度。加強(qiáng)社工專業(yè)人才分類培訓(xùn)，開展“全科社工”試點(diǎn)。
構(gòu)筑便捷高效的公共服務(wù)格局。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心、街道老年人日間照料中心、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓或立體式骨灰安放設(shè)施、村務(wù)公開欄等服務(wù)設(shè)施建設(shè)，改善基層民政公共服務(wù)條件。建立完善生活無著流浪乞討人員街面巡查機(jī)制，加大婚姻家庭輔導(dǎo)工作推進(jìn)力度，完善收養(yǎng)評估制度，落實(shí)惠民殯葬政策。
