【連網】 (連云港日報全媒體記者周瑩 通訊員連發)2017年,我市深化供給側結構性改革,理順城市發展動力。推進國企改革和投融資改革,為實體經濟發展增添力量。通過推進開發園區改革,激活園區發展活力。抓住重點領域和關鍵環節,把改革不斷向縱深領域拓展,力爭取得新的更大進展。
深化供給側結構性改革。我市堅持因地制宜、因事制宜、精準施策、注重實效的原則,一手抓“三去一降一補”任務的落實,一手抓制度創新、政策創新等長效機制研究,以優化要素配置、調整產業結構、擴大有效供給的長短結合等綜合措施,增強經濟可持續發展內生動力。切實建立“地條鋼”整治的長效機制并定期開展排查,確保“地條鋼”現象不復燃、不反彈。落實國家、省鋼鐵去產能要求,對全市鋼鐵企業進行動態監測并落實常態化的監管機制,穩妥謀劃2018年鋼鐵去產能推進實施步驟。
推進國企改革和投融資體制改革。我市通過健全完善國有資產管理體制機制,加強市屬監管企業主要負責人經營業績及薪酬管理。加快混合所有制改革,積極推進堿業公司開展首批省級混合所有制改革試點工作。擬定深化投融資體制改革實施意見,加快編制企業投資項目“三個清單”,推進市級政府投資項目建設,創新PPP模式,以特許經營、政府購買服務等方式參與基礎設施和公共服務領域建設運營,增強公共產品供給能力。
推動開發園區體制改革。我市認真落實《關于促進全市開發區改革和創新發展的實施意見》,加大簡政放權力度,將能下放的經濟管理權限依照法定程序下放。進一步健全開發園區考核指標體系,完善開發園區工作考核辦法,突出項目導向、效益導向、科技導向和生態導向,重抓集約程度、科技創新、特色產業、開放水平等核心指標,推動全市開發區轉型升級、創新發展。
此外,我市還全面實行“三集中、四到位”。按照“放管服”要求,加快簡政放權,優化審批流程。傾力服務項目建設,審批規范高效,為激發有效投資拓空間。落實不見面審批、多評合一、立項并聯審批、減證便民、明晰三個清單、重大項目容缺預審等審批制度16項。