【連網】(記者 王瑞 梁洪勝 見習記者 魏吉珂 張明興 通訊員 董瑞 卜雪)環衛工人被人們稱為“城市美容師”,清掃著城市的大街小巷。他們每天早出晚歸,無論酷暑寒冬、刮風下雨,始終奮戰在城市美容的第一線,穿行在城市的大街小巷,以“寧愿一人臟,換來萬人潔”的無私奉獻精神,為市民創造了一個優美舒適、干凈衛生的生活環境。
他們大部分生活不易,干最臟的活,拿最少的工資,經常不被人理解,游離在城市生活的邊緣。據了解,環衛作業具有五個高和兩個低的特征,五高:高溫、高寒、高污染、高危作業、高危人群;兩低:工資低、地位低。他們為這個城市的環境清潔流汗又流淚,甚至付出生命。
50歲以上人員占80%
據海州區環衛處主任夏興寨介紹,目前海州主城區共有環衛一線工人3000余人,其中男性占42.5%,女性占57.5%。他們從20歲到70歲各個年齡段都有,但主要是“50”“60”人員。其中30歲以下的人員只有幾人,50歲以上的人員占80%左右。
他說,這些環衛工人大部分為小學文化或半文盲、文盲,大都是周邊縣區的農民、主城區已退休或無業居民、原國有集體企業的下崗失業人員及外省市來連的外來農民工。
“由于成分復雜,環衛從業人員進出門檻低,造成人員流動性大,干一天拿一天工資,不想干隨時走人的現象非常普遍。”夏興寨介紹稱,目前海州主城區環衛工人所有符合進社保條件的編外用工(即未超過法定退休年齡的環衛工人)都已全部按照《勞動法》規定,實行勞動合同管理、繳納社保。超過法定退休年齡的環衛工人簽訂勞務協議,因超齡無法繳納社保的,由單位購買雇主責任險。
生活艱苦租簡易房
記者走訪發現,由于海州主城區的環衛工人主要是非本地戶籍人口,所以他們大多需要租房居住。因為收入有限,他們只能選擇租一些環境簡陋、地理位置偏、衛生條件差、安全系數低的便宜房子。有的人甚至住在臨時搭建的棚戶里,租住面積以不足10平方米居多,住所內無廚房、無廁所。尤其是在晚間,吃喝拉撒睡全在一間屋子里,許多家族式外來環衛工甚至老少幾代合住一間。
據夏興寨介紹,為解決工人住房困難,海州區環衛處為工人修建了一個可容納140戶的環衛工人宿舍區,另外還在各場站利用庫房、倉庫等設施解決了50多戶工人的住房問題,但這與近千戶的現實需求相比還是杯水車薪。他說,海州主城區的環衛工人大多在55-70歲,且多是迫于生活壓力、被逼無奈。他們中或是因子女無力贍養他們,或是因家庭發生重大變故、家庭成員有疾病仍需他們撫養照顧等,才選擇從事環衛工作。總之大部分環衛工人家庭不是有人生病、殘疾就是生活困難難以為繼,只有很少一部分城市退休居民和近郊農村富余勞動力是為發揮余熱才選擇環衛工作。
收入低作業風險高
近年來,環衛工人的工資福利待遇有了一定的改善和提高,待遇標準也有了硬性規定。
據環衛工人王師傅介紹,雖然他們工資收入有了提高,但除去房租、水、電、燃氣費等日常支出外,依然所剩無幾,“特別是隨著物價的上漲,我們的生活更難,有的環衛工人家庭收入都不夠維持正常生活了。”
“一線環衛工人,或工作在馬路上或與垃圾、糞便打交道,屬高危行業。他們每天都要穿梭于城市的大街小巷,而頻繁往來的車輛,越來越多的違章駕駛,對環衛工人的人身安全造成了極大的威脅。”夏興寨說,加之一些環衛工人年齡大、反應慢等原因,隨時可能出現因為躲閃不及而導致的慘劇。2011年以來,海州環衛工人在作業時發生交通事故共50余起,傷46人,死亡8人,患肺、肝病甚至惡性腫瘤的人數也有上升趨勢。
另外,普通環衛工人每天需要工作8小時,勞動強度已經很高,但由于待遇低,許多身體情況較好的工人紛紛選擇干兩份活,這就需要干16小時,長此以往,身體透支嚴重,健康情況不容樂觀。
據了解,由于城市化進程的加快,城市人口密集、流動人口劇增、施工建設量大(渣土施工車輛撒漏)、交通擁堵(作業危險程度加大)、城市綠化率高(秋天的落葉多)、非法集市、路邊燒烤(垃圾亂丟亂扔)等,無形中增加了環衛工人的工作量和工作強度。
環衛工也需“新鮮血液”
不論嚴寒酷暑,不管刮風下雨,他們每天兢兢業業、任勞任怨地穿梭于城市的大街小巷,來往于車輛頻繁的機動車道,堅守在自己清掃的責任區內,工作于塵土飛揚、臭氣熏天的垃圾堆旁,接觸的多為臟臭灰泥和鐵釘玻璃碎片等尖銳物品甚至有毒有害物質。
據了解,為適應社會經濟發展需要,近年來我市環衛部門投入數千萬元采購了大量現代化環衛機械、車輛,接照目標計劃,主次干道機械化清掃率要基本達到100%。但由于現有工人素質低,無法滿足現代化環衛發展需求,招聘人才又因環衛工資待遇低,難以招到高水平人才。
夏興寨給記者舉了一個簡單的例子:社會上能開大車(B2以上駕照)的駕駛員待遇普遍在5000元/月以上,而環衛現階段能給出的工資待遇最高不到3000元,所以常常是設備到貨了卻沒人會用,大量環衛現代化改革設想因人員問題無法實施。
需要你我共同關心關注
“很多環衛工向我們反映,養老、居住等方面存在困難。”海州區城管局副局長范慶立告訴記者,雖然目前環衛工人的工資收入、勞動保護等方面的條件有了改善和提升,機械化程度也在不斷提高。但是,環衛工人收入、生活環境、社會地位等各方面仍有待提高。
“相關部門要求環衛工人進行相關體檢,但是由于人員眾多,又沒有相關的配套資金,我們也想環衛工人都能夠參加體檢,注重健康狀況,但是心有余而力不足。”他介紹稱,環衛部門在現有條件下,只能陷入“沒經費→招不到人→將就湊合→素質低→勞動效率低→環衛發展與社會脫節”的惡性循環中。
他說,希望市民能夠少丟一些垃圾,尊重環衛工人的勞動成果,給“城市美容師”多一些尊重,也希望更多的人能夠關注、關心環衛工人。