【連網】(連云港日報全媒體記者 周瑩 通訊員 王從帥 周春臺)點擊連云港市環保建設項目網上審批系統內的“項目導入”按鈕,連云港海迪化工侯經理坐在辦公室里就完成了該企業年產1200噸顏料紫23項目的環境影響報告書申報工作。市環保局行政審批處處長周春臺告訴筆者,目前,侯經理申請的這個項目已經走完了整個審批流程,相應的批文已經寄送到位,這標志著我市市級層面完成首單環評“不見面”審批。12月底,該項“不見面”審批政策將在我市所有縣區全面推開。
過去企業進行環評審批,申報人員需要多次到市行政審批中心提交申報材料。為了減輕企業負擔,深化“放管服”改革,連云港市環保局從今年3月起開始著手建設審批平臺,8月底試運行版平臺上線運轉。周春臺告訴筆者,該平臺試運行意味著我市成為全省率先實現環評審批“不見面”的設區市。
這樣的“不見面”審批究竟如何運轉的呢?原來建設單位僅需要通過登錄審批平臺,就可以完成建設項目申報。而各級環保審批部門則通過平臺實現受理、技術審查、行政審查、內部簽批、項目公示、項目檔案管理等全過程網上操作,變傳統的“人帶著材料跑”為“材料在線上跑”,從根本上提高項目環評審批工作效率。而無需去人、無需跑腿,就可以完成項目環評審批,真正做到“不見面審批”。
在市行政服務中心環保審批窗口,筆者看到企業所提交的項目是通過短信的方式通知相關的審批人員。審批人員按照工作流程開展初步審查。核實項目具備受理條件后,審批人員點擊連云港市環保建設項目網上審批系統項目單項中的“受理”按鈕,項目即轉入技術評估階段。
周春臺告訴筆者,企業通過連云港市環保建設項目網上審批系統提交技術評估報告,工作人員根據評估報告對項目進行審批。一旦項目符合審批條件,就會通過郵寄的方式將相關的批文送達企業。
“不見面”審批不僅要給企業提供高效的政府服務,還需要通過更加有效的管控措施讓審批管理到位。市環保局審批平臺通過全市戰略環評成果與環評管理深度結合,自動獲取待審批的項目申報數據,圍繞全市環境質量考核要求,利用空間紅線、環境底線(總量紅線)、資源上限、環境準入、負面清單(“三線一單”)要求對各種環境影響智能分析,實現建設項目審批的智能管理分析,對建設項目進行綠色發展水平評估和總量動態分配,保障全市綠色發展和可持續發展。