【連網】(連云港日報全媒體記者 李慧 通訊員 李碩 成群)今年以來,市政務辦認真貫徹落實全市審批制度改革會議精神,緊緊圍繞“50個工作日內獲得施工許可證”重點改革目標任務,多措并舉、集中發力,充分發揮牽頭部門作用,會同建設、規劃等部門共商“50實施方案”,協調各環節進駐中心,完善電子審圖系統,基本實現“50個工作日內取得建設項目施工許可證”的工作目標。
制定“50實施方案”。會同發改、經信、國土、環保、規劃、建設、民防、消防等部門,在充分學習借鑒外地經驗的基礎上,結合實際,制定我市《關于加快推行工業項目施工許可50個工作日內完成的實施方案》。同時,結合典型案例認真梳理辦理建設項目施工許可環節,壓縮辦理時限,優化審批流程,分析辦理環節存在問題和不足,及時修正,固化流程。
積極推行集中審批。以“三集中四到位”督查工作為契機,推進與“施工許可”辦理密切相關的市發改委等9部門22個審批環節全部進中心。涉及市建設局“招標文件備案”、“施工許可辦理”等7個環節全部一窗辦理、一門進出;節能審查采用承諾制,與項目核準備案分開進行,與項目環評工作并聯推進;消防審查并入聯合審圖后,將審查時間由20個工作日壓縮至7個工作日。
大力推行聯合審批。整合規劃、建設、人防、消防審查環節,實行一窗受理、按需分送、限時審查、統一反饋的聯審工作機制。建立“多評合一”會辦制度,搭建部門服務和項目建設溝通聯絡平臺,為項目建設提供個性化精準服務,解決項目建設中因業主單位不熟悉審批流程而出現未批先建、多頭跑、多次跑等問題。今年以來,已聯合審批101個項目。
全力開展電子化審批。按照“互聯網+聯合審圖”變紙質“藍圖”為電子“白圖”要求,6月中旬連云港市施工圖數字化聯審云服務平臺(e審通)正式上線運行,實現全流程網上操作與聯合審圖,企業只需一次網上報審上傳圖紙,系統即可自動將施工圖按要求分配給規劃、建設、人防、消防部門的專家進行審查,最后各部門將合格圖紙進行電子簽章,供建設、設計單位下載使用。今年以來,共受理聯合審圖112件,順利辦結99件。截至9月底,共有105個單體項目通過“e審通”完成報審,平均審圖時限3個工作日。
全面開展“代辦制”代辦服務。根據《連云港市投資建設項目行政審批代辦服務辦法(試行)》,年初即成立專業代辦服務團隊,建立審批代辦機制,開設專柜提供全程無償代辦服務。各縣區也在各開發園區配備了專業的代辦服務人員。