【連網(wǎng)】 □ 袁春梅 王雅萱 李丹
你理想中的晚年生活，是什么樣的？是安享天倫，子孫承歡膝下，還是老有所樂，老有所為，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值？你最害怕的晚年生活，又是什么樣的？是疾病纏身，還是孤獨(dú)和無(wú)助？養(yǎng)老問題成為了我們不可避免的話題，層出不窮的養(yǎng)老困境，也讓全社會(huì)都在思考和探索新的方式。
不離開自己熟悉的環(huán)境，又能享受到各種養(yǎng)老服務(wù)，這是很多老年人期望的老年生活。如今在港城，這樣的居家養(yǎng)老服務(wù)正在一步一步變成更好的現(xiàn)實(shí)。海州區(qū)成立的105家樂齡生活館，通過(guò)引導(dǎo)專業(yè)化社會(huì)組織和企業(yè)介入生活館建設(shè)運(yùn)營(yíng)，提供線上線下居家養(yǎng)老服務(wù)，讓越來(lái)越多的老人安享晚年。
一鍵撥通可享受十余種助老服務(wù)
住在新南街道玉帶社區(qū)的高炘福老人，今年74歲，和老伴兒兩人獨(dú)自生活。老人有三個(gè)閨女，兩個(gè)遠(yuǎn)嫁，唯一在新浦的大女兒也不在身邊。這幾年，隨著年齡的增大，高炘福覺得養(yǎng)老上吃住行面臨的困難越老越大。
因?yàn)槟贻p時(shí)是省勞模，老人是社區(qū)里第一批享受政府買單養(yǎng)老服務(wù)的人。在老人臥室的床頭，安裝有一部“一鍵通”求助電話，老人拿起電話示意，只要按一下寫有“求助”兩字的紅色按鈕，社區(qū)樂齡生活館養(yǎng)老服務(wù)工作人員就能接到電話，可以呼叫助潔、理發(fā)、修腳、代購(gòu)物等十余種服務(wù)。老人說(shuō)，每個(gè)月有100元的補(bǔ)助，他一般會(huì)選擇理發(fā)一次、修腳一次，幫助清潔打掃衛(wèi)生一次。
接受居家養(yǎng)老服務(wù)這大半年來(lái)，高炘福老人很滿意：“我不用到養(yǎng)老院，家里就是養(yǎng)老院，這種虛擬養(yǎng)老模式很適合我們。”
形式是虛擬的，服務(wù)卻是實(shí)實(shí)在在的。給老人提供養(yǎng)老服務(wù)的，是港城去年來(lái)剛剛引進(jìn)的外地養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)翹楚上海海陽(yáng)養(yǎng)老服務(wù)公司。上海海陽(yáng)養(yǎng)老服務(wù)公司玉帶社區(qū)點(diǎn)相關(guān)負(fù)責(zé)人江苗介紹，他們有一個(gè)專業(yè)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，只要老人有需求，他們都會(huì)盡量滿足。
享受過(guò)理發(fā)服務(wù)的孫奶奶豎起大拇指給這樣的養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)贊。孫奶奶是一名三無(wú)老人，因?yàn)橥饶_不便，出門買菜、理發(fā)很不方便，老人告訴我們，養(yǎng)老服務(wù)人員，除了生活上幫助她，還經(jīng)常來(lái)陪她聊聊天，就像自己的閨女一樣。
專業(yè)社會(huì)組織助力居家養(yǎng)老
海州區(qū)現(xiàn)有60歲以上老年人口13.34萬(wàn)人，占全區(qū)戶籍總?cè)丝诘?7.5%，從2010年就已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)。目前，全區(qū)現(xiàn)有各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)42家，樂齡生活館（居家養(yǎng)老服務(wù)站）105家。
樂齡生活館是海州區(qū)提供居家養(yǎng)老服務(wù)的重要載體，2015年至今，投入超過(guò)1000萬(wàn)元，建成樂齡生活館105家。其中城市樂齡生活館77家，農(nóng)村樂齡生活館28家。但是生活館的規(guī)范運(yùn)營(yíng)僅靠社區(qū)現(xiàn)有的人力、物力資源，難以為繼，必須走市場(chǎng)化道路。
就在去年，海州區(qū)加大招引力度，引進(jìn)專業(yè)化社會(huì)組織參與養(yǎng)老。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)和第三方評(píng)估等途徑，積極引導(dǎo)專業(yè)化社會(huì)組織介入生活館建設(shè)運(yùn)營(yíng)，目前已引進(jìn)兩家專業(yè)化社會(huì)組織上海海陽(yáng)養(yǎng)老服務(wù)公司、江蘇中佳居民服務(wù)公司。
上海海陽(yáng)養(yǎng)老服務(wù)公司依托市級(jí)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)（呼叫號(hào)碼95002），在全市率先試行養(yǎng)老服務(wù)“線上”和“線下”的銜接。截止10月份，政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)2428次,主要負(fù)責(zé)新南街道、幸福路街道、路南街道、浦西街道、新浦街道、海州街道、海州開發(fā)區(qū)、新海街道8個(gè)街道轄區(qū)內(nèi)的居家養(yǎng)老服務(wù)。江蘇中佳居民服務(wù)公司屬于本地社會(huì)組織，也積極參與到居家養(yǎng)老服務(wù)中，建設(shè)區(qū)級(jí)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)（呼叫號(hào)碼12349），目前，新東街道、洪門街道、朐陽(yáng)街道轄區(qū)內(nèi)的居家養(yǎng)老服務(wù)由江蘇中佳負(fù)責(zé)提供。
特殊困難老年人可申請(qǐng)購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)
海州區(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前可以申報(bào)政府購(gòu)買服務(wù)的群體主要涉及以下人群，60周歲以上低保家庭且生活不能自理（介護(hù)）老人、70周歲以上低保家庭且生活半自理（介助）老人、80周歲以上低保家庭老年人，60周歲以上分散供養(yǎng)的生活半自理（介助）“三無(wú)”老人，60周歲以上在市區(qū)范圍內(nèi)無(wú)子女照顧或子女殘疾（失去勞動(dòng)能力）無(wú)能力照顧的市級(jí)以上勞動(dòng)模范和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象中的三屬（烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的遺屬）中不能自理老年人，年滿60周歲生活不能自理的獨(dú)生子女重殘（一、二級(jí)殘）或死亡后未再生育或未收養(yǎng)子女的老年人，以及80周歲以上非低保家庭，因大病致貧經(jīng)評(píng)估公示無(wú)異議后。特殊困難老年人，經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)、第三方評(píng)估后，政府即給予購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)，每人每月給予100元服務(wù)補(bǔ)貼。
今年政府購(gòu)買服務(wù)還將全面提面擴(kuò)點(diǎn)，80周歲以上非特殊困難家庭老年人，根據(jù)自愿，按照政府購(gòu)買服務(wù)和個(gè)人出資1：1的比例提供服務(wù)，政府每人每月最高給予50元服務(wù)補(bǔ)貼。
“很多老年人，不愿意去養(yǎng)老院，又不愿意跟兒女一起生活，在養(yǎng)老上確實(shí)面臨很多的難題，政府購(gòu)買服務(wù)通過(guò)這樣線上線下的虛擬模式，確實(shí)能為老人帶來(lái)很多的幫助，但是因?yàn)槔夏耆说挠^念和意識(shí)問題，主動(dòng)愿意購(gòu)買服務(wù)的還不多。”江苗坦言，這還需要鼓勵(lì)和引導(dǎo)有消費(fèi)能力的老年人及其子女，自費(fèi)購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品。
居家養(yǎng)老子女當(dāng)“甩手掌柜”要不得
這種線上線下的居家養(yǎng)老模式是一種既經(jīng)濟(jì)、又方便快捷的現(xiàn)實(shí)養(yǎng)老方式，完備的養(yǎng)老安排不但體現(xiàn)人文關(guān)懷，更對(duì)接了當(dāng)前老齡化社會(huì)的迫切需要。然而，在養(yǎng)老服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，社會(huì)上也存在一些“重社會(huì)化服務(wù)，輕家庭贍養(yǎng)功能”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，工作忙、養(yǎng)孩子忙、離家遠(yuǎn)等等理由，使得許多人心安理得地將父母放在極其次要的地位。
“能不能幫我們呼吁一下，子女不能因?yàn)橛辛松鐓^(qū)助老服務(wù)就安心做‘甩手掌柜’，老人們也盼望著子女能?；丶铱纯?。”采訪中，一些社會(huì)工作人員和養(yǎng)老服務(wù)人員都不約而同提及這一話題。
一些社區(qū)工作人員因不放心獨(dú)居老人，有時(shí)會(huì)特地打電話給老人的子女，“高溫天里，請(qǐng)每天打個(gè)電話問候老人，經(jīng)常來(lái)看看老人”。確實(shí)有過(guò)“提醒”后，有些人會(huì)多打電話關(guān)心關(guān)心，但是總有些人依然如故、找理由推脫。更令他們有些心寒的是，社區(qū)一些公益性助老服務(wù)，在推出一段時(shí)間后常常被視作“理所應(yīng)當(dāng)”，不僅被橫加挑刺，還要接受一些子女命令式的“囑托”。
時(shí)下，中青年人面臨工作、購(gòu)房、子女教育、人際交往等多方面壓力，社區(qū)通過(guò)針對(duì)性的服務(wù)，為他們減輕一部分時(shí)間、精力乃至經(jīng)濟(jì)上的壓力。“壓力緩解并不意味著義務(wù)推諉。”有關(guān)人士直言，子女仍是老人的第一責(zé)任人，“親情贍養(yǎng)”仍是幸福養(yǎng)老的重要一環(huán)。否則，將有悖于政府和社會(huì)推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的初衷，也有悖孝道。
