【連網(wǎng)】 □ 袁春梅 王雅萱 李丹
你理想中的晚年生活,是什么樣的?是安享天倫,子孫承歡膝下,還是老有所樂,老有所為,繼續(xù)實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值?你最害怕的晚年生活,又是什么樣的?是疾病纏身,還是孤獨(dú)和無(wú)助?養(yǎng)老問題成為了我們不可避免的話題,層出不窮的養(yǎng)老困境,也讓全社會(huì)都在思考和探索新的方式。
不離開自己熟悉的環(huán)境,又能享受到各種養(yǎng)老服務(wù),這是很多老年人期望的老年生活。如今在港城,這樣的居家養(yǎng)老服務(wù)正在一步一步變成更好的現(xiàn)實(shí)。海州區(qū)成立的105家樂齡生活館,通過(guò)引導(dǎo)專業(yè)化社會(huì)組織和企業(yè)介入生活館建設(shè)運(yùn)營(yíng),提供線上線下居家養(yǎng)老服務(wù),讓越來(lái)越多的老人安享晚年。
一鍵撥通可享受十余種助老服務(wù)
住在新南街道玉帶社區(qū)的高炘福老人,今年74歲,和老伴兒兩人獨(dú)自生活。老人有三個(gè)閨女,兩個(gè)遠(yuǎn)嫁,唯一在新浦的大女兒也不在身邊。這幾年,隨著年齡的增大,高炘福覺得養(yǎng)老上吃住行面臨的困難越老越大。
因?yàn)槟贻p時(shí)是省勞模,老人是社區(qū)里第一批享受政府買單養(yǎng)老服務(wù)的人。在老人臥室的床頭,安裝有一部“一鍵通”求助電話,老人拿起電話示意,只要按一下寫有“求助”兩字的紅色按鈕,社區(qū)樂齡生活館養(yǎng)老服務(wù)工作人員就能接到電話,可以呼叫助潔、理發(fā)、修腳、代購(gòu)物等十余種服務(wù)。老人說(shuō),每個(gè)月有100元的補(bǔ)助,他一般會(huì)選擇理發(fā)一次、修腳一次,幫助清潔打掃衛(wèi)生一次。
接受居家養(yǎng)老服務(wù)這大半年來(lái),高炘福老人很滿意:“我不用到養(yǎng)老院,家里就是養(yǎng)老院,這種虛擬養(yǎng)老模式很適合我們。”
形式是虛擬的,服務(wù)卻是實(shí)實(shí)在在的。給老人提供養(yǎng)老服務(wù)的,是港城去年來(lái)剛剛引進(jìn)的外地養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)翹楚上海海陽(yáng)養(yǎng)老服務(wù)公司。上海海陽(yáng)養(yǎng)老服務(wù)公司玉帶社區(qū)點(diǎn)相關(guān)負(fù)責(zé)人江苗介紹,他們有一個(gè)專業(yè)的服務(wù)團(tuán)隊(duì),只要老人有需求,他們都會(huì)盡量滿足。
享受過(guò)理發(fā)服務(wù)的孫奶奶豎起大拇指給這樣的養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)贊。孫奶奶是一名三無(wú)老人,因?yàn)橥饶_不便,出門買菜、理發(fā)很不方便,老人告訴我們,養(yǎng)老服務(wù)人員,除了生活上幫助她,還經(jīng)常來(lái)陪她聊聊天,就像自己的閨女一樣。
專業(yè)社會(huì)組織助力居家養(yǎng)老
海州區(qū)現(xiàn)有60歲以上老年人口13.34萬(wàn)人,占全區(qū)戶籍總?cè)丝诘?7.5%,從2010年就已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì)。目前,全區(qū)現(xiàn)有各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)42家,樂齡生活館(居家養(yǎng)老服務(wù)站)105家。
樂齡生活館是海州區(qū)提供居家養(yǎng)老服務(wù)的重要載體,2015年至今,投入超過(guò)1000萬(wàn)元,建成樂齡生活館105家。其中城市樂齡生活館77家,農(nóng)村樂齡生活館28家。但是生活館的規(guī)范運(yùn)營(yíng)僅靠社區(qū)現(xiàn)有的人力、物力資源,難以為繼,必須走市場(chǎng)化道路。
就在去年,海州區(qū)加大招引力度,引進(jìn)專業(yè)化社會(huì)組織參與養(yǎng)老。通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)和第三方評(píng)估等途徑,積極引導(dǎo)專業(yè)化社會(huì)組織介入生活館建設(shè)運(yùn)營(yíng),目前已引進(jìn)兩家專業(yè)化社會(huì)組織上海海陽(yáng)養(yǎng)老服務(wù)公司、江蘇中佳居民服務(wù)公司。
上海海陽(yáng)養(yǎng)老服務(wù)公司依托市級(jí)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)(呼叫號(hào)碼95002),在全市率先試行養(yǎng)老服務(wù)“線上”和“線下”的銜接。截止10月份,政府購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)2428次,主要負(fù)責(zé)新南街道、幸福路街道、路南街道、浦西街道、新浦街道、海州街道、海州開發(fā)區(qū)、新海街道8個(gè)街道轄區(qū)內(nèi)的居家養(yǎng)老服務(wù)。江蘇中佳居民服務(wù)公司屬于本地社會(huì)組織,也積極參與到居家養(yǎng)老服務(wù)中,建設(shè)區(qū)級(jí)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)(呼叫號(hào)碼12349),目前,新東街道、洪門街道、朐陽(yáng)街道轄區(qū)內(nèi)的居家養(yǎng)老服務(wù)由江蘇中佳負(fù)責(zé)提供。
特殊困難老年人可申請(qǐng)購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)
海州區(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前可以申報(bào)政府購(gòu)買服務(wù)的群體主要涉及以下人群,60周歲以上低保家庭且生活不能自理(介護(hù))老人、70周歲以上低保家庭且生活半自理(介助)老人、80周歲以上低保家庭老年人,60周歲以上分散供養(yǎng)的生活半自理(介助)“三無(wú)”老人,60周歲以上在市區(qū)范圍內(nèi)無(wú)子女照顧或子女殘疾(失去勞動(dòng)能力)無(wú)能力照顧的市級(jí)以上勞動(dòng)模范和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象中的三屬(烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的遺屬)中不能自理老年人,年滿60周歲生活不能自理的獨(dú)生子女重殘(一、二級(jí)殘)或死亡后未再生育或未收養(yǎng)子女的老年人,以及80周歲以上非低保家庭,因大病致貧經(jīng)評(píng)估公示無(wú)異議后。特殊困難老年人,經(jīng)個(gè)人申請(qǐng)、第三方評(píng)估后,政府即給予購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù),每人每月給予100元服務(wù)補(bǔ)貼。
今年政府購(gòu)買服務(wù)還將全面提面擴(kuò)點(diǎn),80周歲以上非特殊困難家庭老年人,根據(jù)自愿,按照政府購(gòu)買服務(wù)和個(gè)人出資1:1的比例提供服務(wù),政府每人每月最高給予50元服務(wù)補(bǔ)貼。
“很多老年人,不愿意去養(yǎng)老院,又不愿意跟兒女一起生活,在養(yǎng)老上確實(shí)面臨很多的難題,政府購(gòu)買服務(wù)通過(guò)這樣線上線下的虛擬模式,確實(shí)能為老人帶來(lái)很多的幫助,但是因?yàn)槔夏耆说挠^念和意識(shí)問題,主動(dòng)愿意購(gòu)買服務(wù)的還不多。”江苗坦言,這還需要鼓勵(lì)和引導(dǎo)有消費(fèi)能力的老年人及其子女,自費(fèi)購(gòu)買養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品。
居家養(yǎng)老子女當(dāng)“甩手掌柜”要不得
這種線上線下的居家養(yǎng)老模式是一種既經(jīng)濟(jì)、又方便快捷的現(xiàn)實(shí)養(yǎng)老方式,完備的養(yǎng)老安排不但體現(xiàn)人文關(guān)懷,更對(duì)接了當(dāng)前老齡化社會(huì)的迫切需要。然而,在養(yǎng)老服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),社會(huì)上也存在一些“重社會(huì)化服務(wù),輕家庭贍養(yǎng)功能”的認(rèn)識(shí)誤區(qū),工作忙、養(yǎng)孩子忙、離家遠(yuǎn)等等理由,使得許多人心安理得地將父母放在極其次要的地位。
“能不能幫我們呼吁一下,子女不能因?yàn)橛辛松鐓^(qū)助老服務(wù)就安心做‘甩手掌柜’,老人們也盼望著子女能?;丶铱纯?。”采訪中,一些社會(huì)工作人員和養(yǎng)老服務(wù)人員都不約而同提及這一話題。
一些社區(qū)工作人員因不放心獨(dú)居老人,有時(shí)會(huì)特地打電話給老人的子女,“高溫天里,請(qǐng)每天打個(gè)電話問候老人,經(jīng)常來(lái)看看老人”。確實(shí)有過(guò)“提醒”后,有些人會(huì)多打電話關(guān)心關(guān)心,但是總有些人依然如故、找理由推脫。更令他們有些心寒的是,社區(qū)一些公益性助老服務(wù),在推出一段時(shí)間后常常被視作“理所應(yīng)當(dāng)”,不僅被橫加挑刺,還要接受一些子女命令式的“囑托”。
時(shí)下,中青年人面臨工作、購(gòu)房、子女教育、人際交往等多方面壓力,社區(qū)通過(guò)針對(duì)性的服務(wù),為他們減輕一部分時(shí)間、精力乃至經(jīng)濟(jì)上的壓力。“壓力緩解并不意味著義務(wù)推諉。”有關(guān)人士直言,子女仍是老人的第一責(zé)任人,“親情贍養(yǎng)”仍是幸福養(yǎng)老的重要一環(huán)。否則,將有悖于政府和社會(huì)推動(dòng)社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的初衷,也有悖孝道。