【連網(wǎng)】（連云港日?qǐng)?bào)全媒體記者 王懷詩(shī) 通訊員 劉鐘）房屋安全管理是涉及千家萬(wàn)戶、攸關(guān)民生的大事，是保障人民群眾住有所居、安居樂業(yè)的基礎(chǔ)和前提，事關(guān)“四個(gè)全面”的貫徹落實(shí)和全市社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。為了貫徹國(guó)家、省、市關(guān)于“建立健全房屋安全管理長(zhǎng)效機(jī)制”這一要求，市政府印發(fā)了《連云港市城市房屋安全管理辦法》，將于10月1日起正式實(shí)施。
該《辦法》的出臺(tái)，對(duì)于我市建立和完善房屋安全管理相關(guān)基本制度，增強(qiáng)公眾安全意識(shí)和法治意識(shí)，促進(jìn)全市房屋安全管理系統(tǒng)化和規(guī)范化，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和治理房屋安全隱患，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。我市房屋安全管理工作從此步入法制化軌道。
據(jù)了解，該《辦法》共四十條，主要內(nèi)容分總則、房屋安全使用管理、房屋安全鑒定管理、房屋白蟻防治管理、危險(xiǎn)房屋防治管理、法律責(zé)任及附則等七個(gè)部分。明確了市、縣區(qū)人民政府、各級(jí)行政主管部門、街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）的房屋安全管理責(zé)任，完善了房屋安全管理體系，對(duì)房屋安全使用、隱患排查、督促治理等都作了規(guī)定。
《辦法》明確了房屋安全使用責(zé)任人的定義，重點(diǎn)突出房屋所有權(quán)人作為房屋安全使用責(zé)任人；明確了物業(yè)服務(wù)企業(yè)和居民委員會(huì)在房屋安全日常管理中的職責(zé)，如對(duì)違法裝飾裝修行為進(jìn)行及時(shí)勸阻、制止和報(bào)告的責(zé)任。在房屋安全鑒定管理部分，《辦法》重點(diǎn)明確了市房屋安全鑒定管理中心負(fù)責(zé)對(duì)全市安全鑒定工作進(jìn)行管理，規(guī)定房屋安全鑒定應(yīng)當(dāng)由專業(yè)機(jī)構(gòu)實(shí)施；規(guī)定應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)房屋安全鑒定的幾種情形，并對(duì)委托鑒定的主體加以明確；規(guī)范了鑒定程序，明確了鑒定機(jī)構(gòu)及其工作人員的責(zé)任、對(duì)鑒定結(jié)論有異議的處理方法，提高了房屋安全鑒定的可操作性。
由于我市是白蟻危害高發(fā)需要重點(diǎn)防治的地區(qū)，《辦法》對(duì)白蟻防治作出了專門規(guī)定。要求新建、改建、擴(kuò)建的各類房屋，必須實(shí)施白蟻預(yù)防處理；規(guī)定了白蟻防治使用的藥物、程序、包治期限；明確了白蟻防治應(yīng)當(dāng)由依法設(shè)立的白蟻防治單位負(fù)責(zé)實(shí)施，同時(shí)還要求房屋安全使用責(zé)任人應(yīng)當(dāng)配合白蟻防治機(jī)構(gòu)進(jìn)行白蟻危害檢查和滅治。
《辦法》還進(jìn)一步明確了各級(jí)政府和部門在危險(xiǎn)房屋防治管理工作中的職責(zé)，作為房屋安全管理體系的重要環(huán)節(jié)，重點(diǎn)突出房屋隱患排查和危險(xiǎn)房屋治理；規(guī)定了房屋安全使用責(zé)任人對(duì)危險(xiǎn)房屋的治理義務(wù)和措施，對(duì)經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的，屬地政府要督促房屋安全使用責(zé)任人及時(shí)整治解危；規(guī)定了房屋出現(xiàn)險(xiǎn)情或遭遇重大自然災(zāi)害后的處理程序，并對(duì)危險(xiǎn)房屋的治理改造提出具體措施。
