【連網(wǎng)】 □ 李菲 李沫然 沈懷梁
今年以來，市殘聯(lián)以黨的十八大和十八屆四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊扣“兩聚一高”主題，圍繞“兩個(gè)體系”建設(shè)和殘疾人事業(yè)“十三五”目標(biāo)任務(wù)，以圍繞四大主題、打造八大項(xiàng)目及開展六十三項(xiàng)重點(diǎn)工作的“4863”工程貫穿全年，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半任務(wù)過半，為殘疾人謀福利、解難題，保障殘疾人全面參與社會(huì)生活。
全面落實(shí)殘疾人社會(huì)保障措施。今年，我市嚴(yán)格圍繞市政府《關(guān)于規(guī)范做好困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放管理工作的通知》文件要求，積極配合民政部門落實(shí)“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”制度，全市共有8130名殘疾人享受了重殘補(bǔ)貼，1.5萬名無固定收入重度殘疾人和1655名一戶多殘、依老養(yǎng)殘的殘疾人享受了生活困難救助，1.2萬名重度殘疾人享受了護(hù)理補(bǔ)貼，全市94630名持證殘疾人中，2.9萬名殘疾人被納入低保。全面分析運(yùn)用全市殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)，制定《市區(qū)重度殘疾人意外傷害和重大疾病保險(xiǎn)實(shí)施方案》，目前全市有5549名城鎮(zhèn)殘疾職工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)，4846名參加醫(yī)療保險(xiǎn)，79507名殘疾人參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。全力推進(jìn)“殘疾人之家”建設(shè)，各縣區(qū)按照“七有”標(biāo)準(zhǔn)，完成“殘疾人之家”選址和建設(shè)方案編制工作，在鞏固2016年45個(gè)省級(jí)“殘疾人之家”的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)“殘疾人之家”輔助性就業(yè)實(shí)名制登記641人，已完成今年“殘疾人之家”建設(shè)第一階段目標(biāo)任務(wù)。
全面推動(dòng)殘疾人就業(yè)扶貧工作。全市上半年新增殘疾人實(shí)名制就業(yè)261名，其中輔助性就業(yè)20名，完成全市按比例安排殘疾人就業(yè)年審工作，其中企業(yè)共安置殘疾人就業(yè)1384名，機(jī)關(guān)事業(yè)單位共安置殘疾人107名。積極開展就業(yè)援助月活動(dòng)，以“送政策、送崗位、送服務(wù)、送溫暖”為主題，各縣區(qū)共舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)8場(chǎng)，解決殘疾人就業(yè)120余人。全力推進(jìn)市級(jí)殘疾人創(chuàng)業(yè)孵化園建設(shè)，目前孵化園入住企業(yè)13家，免費(fèi)為殘疾人創(chuàng)業(yè)者提供辦公場(chǎng)地、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、政策咨詢等多種服務(wù)。制定出臺(tái)《2017年連云港市促進(jìn)盲人按摩就業(yè)實(shí)施方案》，并開展盲人按摩培訓(xùn)就業(yè)需求調(diào)查，于6月12日舉辦全市盲人保健按摩中、高級(jí)培訓(xùn)班。全力開展殘疾人精準(zhǔn)扶貧，完成27740名農(nóng)村貧困殘疾人的建檔立卡及錄入工作。各縣區(qū)制定“一人一策”幫扶方案，采取康復(fù)救助、就業(yè)培訓(xùn)、基地帶動(dòng)、貸款貼息等形式開展精準(zhǔn)扶貧。
全面提升殘疾人康復(fù)水平。今年上半年，我市在往年基礎(chǔ)上，繼續(xù)實(shí)施殘疾兒童免費(fèi)康復(fù)訓(xùn)練服務(wù)全覆蓋，全市為1637名0-6歲殘疾兒童開展免費(fèi)康復(fù)訓(xùn)練，為297名7-14歲殘疾兒童實(shí)施鞏固性康復(fù)訓(xùn)練。實(shí)施貧困精神病人免費(fèi)救助制度全覆蓋，全市共完成1550名貧困精神病患者免費(fèi)服藥、80名免費(fèi)住院救助。實(shí)施人工耳蝸“暢聽行動(dòng)”康復(fù)救助全覆蓋，9名聾兒通過江蘇省人工耳蝸康復(fù)救助項(xiàng)目初篩審核。實(shí)施貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明手術(shù)全覆蓋，全市共為910名患者免費(fèi)實(shí)施復(fù)明手術(shù)。實(shí)施殘疾人輔具適配和家庭無障礙環(huán)境改造全覆蓋，全市共完成45個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人輔具適配和家庭無障礙改造需求調(diào)查，調(diào)查數(shù)據(jù)目前復(fù)核和匯總，初步統(tǒng)計(jì)約4000多名殘疾人需求輔具適配和家庭無障礙改造，部分縣區(qū)已實(shí)施輔具適配約300件。出臺(tái)市、縣兩級(jí)《殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)實(shí)施方案》，東海縣、贛榆區(qū)開展先行試點(diǎn)，其他縣區(qū)正在同步實(shí)施。落實(shí)專業(yè)人才培養(yǎng)和引進(jìn)政策，目前全市康復(fù)機(jī)構(gòu)共引進(jìn)康復(fù)人才12名，組織人員參加各類康復(fù)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)180余人次。加強(qiáng)殘疾預(yù)防、建立隨報(bào)制度。舉辦連云港市教育康復(fù)技能比賽，與南京醫(yī)科大學(xué)康達(dá)學(xué)院初步達(dá)成合作意向，共同籌建連云港市孤獨(dú)癥研究機(jī)構(gòu)，開展殘疾人“基本幸福生活”推進(jìn)計(jì)劃，為貧困持證殘疾人家庭安裝太陽能熱水器80臺(tái)。
