【連網(wǎng)】 2016年度，江蘇省收費(fèi)公路通行費(fèi)收入為343.1億元，支出總額為620.9億元，共減免車(chē)輛通行費(fèi)43.7億元。6月27日，《2016年江蘇省收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)》向社會(huì)公布。據(jù)悉，這是江蘇收費(fèi)公路第四次公布年度賬本。收費(fèi)公路到底多不多，通行費(fèi)收入用得合理不合理？記者就相關(guān)熱點(diǎn)問(wèn)題采訪了省交通運(yùn)輸部門(mén)。
國(guó)家正式確定“貸款修路、收費(fèi)還貸”政策后，我省于1987年建成第一條收費(fèi)公路。截至2016年，全省高等級(jí)公路里程達(dá)到40170公里，是1987年的21倍。目前，全省高速公路已經(jīng)實(shí)現(xiàn)縣縣通，平均每13公里就有一處互通供車(chē)輛進(jìn)出，高速公路收費(fèi)站基本實(shí)現(xiàn)ETC收費(fèi)全覆蓋。
在全省公路總里程157304公里的總盤(pán)子中，包括高速公路、一級(jí)公路在內(nèi)的收費(fèi)公路里程為7282.9公里，占公路總里程的4.63%。其中，高速公路4374.3公里，一級(jí)公路2686.6公里，獨(dú)立橋梁隧道221.9公里，分別占收費(fèi)公路里程的60.1%、36.9%和3%。也就是說(shuō)，絕大部分公路是免費(fèi)通行的。
長(zhǎng)期以來(lái)，我省收費(fèi)公路建設(shè)主要依靠銀行貸款等債務(wù)性資金，截至2016年底，全省收費(fèi)公路累計(jì)建設(shè)投資總額為3051億元，其中資本金投入1196.9億元，債務(wù)性資金投入1854億元，分別占39.23%和60.77%。在這些債務(wù)性資金投入中，銀行貸款1706.9億元，占92.07%。
從全省收費(fèi)公路收入情況看，2016年通行費(fèi)收入共計(jì)343.1億元。從全省收費(fèi)公路支出情況看，2016年收費(fèi)公路支出總額620.9億元。其中，還本付息支出496.4億元（含當(dāng)年度舉借新債償還貸款支出275.2億元），償還債務(wù)本金支出占68.7%，償還債務(wù)利息支出占11.2%，養(yǎng)護(hù)支出占3.4%，改擴(kuò)建及其他支出占1.7%，運(yùn)營(yíng)管理支出占6.4%，稅費(fèi)支出占8.5%，其他支出占0.1%。記者注意到，2016年收支相抵缺口為277.9億元，剔除借新還舊的因素，實(shí)際當(dāng)年度缺口為2.6億元，與2015年同口徑相比較，2016年較2015年收支平衡相差28.1億元。究其原因，到期債務(wù)較多，實(shí)際償還債務(wù)本金支出較2015年增加51.2億元。
從我省收費(fèi)公路發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，大規(guī)模建設(shè)高峰已經(jīng)過(guò)去，建設(shè)規(guī)模增加有限，通行費(fèi)收入會(huì)隨著交通量的增長(zhǎng)而增加，收費(fèi)公路的償債能力將不斷增強(qiáng)，屆時(shí)債務(wù)規(guī)模會(huì)逐步下降，收支趨于平衡，直到償還全部債務(wù)。
