【連網】 （連云港日報全媒體記者 李慧 通訊員 吳昊 劉上瑜）筆者從22日召開的“落實稅收政策 服務港城發展”新聞發布會上獲悉，2016年5月至今年5月（所屬期），我市全面推開營改增試點一年來，新納入試點的四大行業納稅人達到3.47萬戶，累計實現增值稅與應繳納營業稅相比，減稅3.15億元，稅負下降14.13%。其中生活服務業減稅2.90億元，分享了最大的一塊減稅蛋糕。
2016年，我市全面推行營改增試點工作。國、地稅在財政等部門的大力支持下，克服時間緊、體量大的困難，連續打贏了開好票、報好稅、分析好、改進好四大戰役。2016年5月至今年5月（所屬期），新納入試點的建筑業、房地產業、金融業和生活服務業四大行業，納稅人達到近3.5萬戶，累計實現增值稅與應繳納營業稅相比，減稅3.15億元，稅負下降14%。
“全面實施營改增不但消除了試點企業重復征稅，更為重要的是消除了試點企業與下游企業之間的重復征稅，減輕了產業鏈稅收負擔，從而形成試點企業和下游企業產業鏈雙向減稅效應。”市國稅局副局長王緒友在發布會上說道。據了解，2016年5月1日至今年一季度，四大行業的營改增試點納稅人為下游增值稅納稅人開具增值稅專用發票可抵扣進項稅26.47億元，有效降低了實體經濟的運行成本和稅收負擔。
此外，全面推開營改增后，進項抵扣范圍進一步擴大，設備、不動產、外包的人力成本可以進項抵扣，刺激了部分企業改變原來單一銷售設備模式，加大研發技術投入和設備更新，加快做大做強的步伐。比如江蘇斯爾邦石化有限公司。2016年5月至今年5月，公司購置不動產金額2.28億元，涉及增值稅進項稅額3312萬元。營改增后，依據不動產進項可按照有關規定分2年從銷項稅額中抵扣，第一年抵扣比例為60%，第二年抵扣比例為40%。目前已累計抵扣1987萬元，剩下的1325萬元可以在第二年抵扣完畢，大大減輕了公司成立之初的資金負擔。初步統計，2016年5月1日擴大試點以來，全市四大行業已累計申報固定資產進項稅額4.35億元，換算成投資額達25.59億元。
“營改增推進的時間越長，效應就會越加顯現，2017年，四大行業推進營改增的時間比去年多4個月，營改增的直接效應、外溢效應和長遠效應將會進一步顯現。”王緒友說道，“全面實施營改增后，不動產進項稅額可按照有關規定分2年從銷項稅額中抵扣，第一年抵扣比例為60%，第二年抵扣比例為40%。企業抵扣額將出現“二合一”效果。”據了解，從今年的7月1日起，我國進一步簡化增值稅稅率結構，取消13%的稅率，增值稅稅率由四檔簡并為三檔，營改增紅利有望進一步釋放。
