【連網】 (連云港日報全媒體記者 徐黎一 通訊員 陳雷 王靜) “今后,諸如建設項目地質災害危險性、地震安全性、土地復墾方案等專項評估都將進行區域綜合評價,以取代以往的單項審批。”日前,連云區編制辦公室負責人蘇平告訴筆者。為了精準服務企業,改變以往項目“審批繁、驗收慢、收費亂”等困局,該區出臺了《關于在連云經濟開發區實施投資建設項目區域性評價的意見(試行)》,實現園區整體評審,園區項目共享使用,此舉為全市首創。
近年來,連云區搶抓“一帶一路”交匯點建設、東中西區域合作示范區建設和自由貿易港申報等重大戰略發展機遇,在行政管理體制、區域規劃環評、基礎設施建設等方面不斷創新體制機制,強化擔當意識為企業服務,打造誠信政府,樹立好政府、強政府、快政府的良好形象。在此過程中,連云區發現,當前投資建設項目前置審批的評估評審手續多、耗時長、花費多,已成為制約項目及時“落地”的瓶頸。如何破解這一難題考驗著地方黨委政府。
服務企業向精準對接看齊,連云區對項目前置審批進行了大膽探索。據悉,此前連云區已將重點投資、科技創新以及國家鼓勵類的投資建設項目納入代辦服務范圍。為企業項目審批提供“一站式”服務,幫企業跑腿,給企業帶來實實在在的方便。從去年底開始,連云區探索實施開發區投資建設項目區域性評估,由連云開發區管委會實行政府購買服務,相關部門單位在指定的區域內進行集中評價,評價結果區域內建設項目共享使用。
“區域評”改革變建設項目評估評審的單體把關為整體把關、申請后評估評審為申請前服務。5月中旬,連云區委、區政府研究通過了《關于在連云經濟開發區實施投資建設項目區域性評價的意見(試行)》,在連云開發區區域內對建設項目的地質災害危險性評估、地震安全性評價、土地復墾方案、水土保持方案審查、氣候論證、文物評估、社會穩定風險評估等專項評估進行區域綜合評價。
“改革的著力點是改變‘審批繁、驗收慢、收費亂’等困局,給企業帶來的不僅是經濟成本的大幅縮減,更多的是時間效率的大幅提升。”連云區委書記陳書軍表示,這也是該區向營造企業優良發展環境、高效政務體制、現代產業服務配套、集聚創新要素、宜居宜業環境等方面為企業發展提供“五星級的家”的目標邁出了關鍵的一步。