【連網(wǎng)】第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)地名管理,推進(jìn)地名標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、信息化,方便人民群眾生產(chǎn)生活,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和國內(nèi)外交往需要,根據(jù)國務(wù)院《地名管理?xiàng)l例》、《江蘇省地名管理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)地名的命名、更名和銷名,標(biāo)準(zhǔn)地名的使用、地名標(biāo)志的設(shè)置與管理,歷史地名的保護(hù)、地名公共服務(wù)等活動(dòng),適用本辦法。
第三條 本辦法所稱地名,是指具有特定方位、一定范圍的地理實(shí)體的專用名稱,包括:
(一)山脈、丘陵、山峰、河流、湖泊、海灣、島嶼、礁石、沙洲、灘涂等自然地理實(shí)體名稱;
(二)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等行政區(qū)劃名稱,街道辦事處、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)名稱;
(三)自然村、住宅區(qū)、片區(qū)等居民地名稱;
(四)路、街、巷等道路名稱;
(五)高層建筑、商業(yè)中心等大型建筑物(群)名稱;
(六)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)、農(nóng)場、林場、漁場、鹽場、油田、礦山等專業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)名稱;
(七)臺(tái)、站、港口(碼頭)、機(jī)場、鐵路、公路、軌道交通、橋梁、隧道、河道、水庫、渠道、堤壩、水(船)閘、泵站等專業(yè)設(shè)施名稱;
(八)公園、廣場、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、旅游度假區(qū)、歷史古跡、紀(jì)念地等休閑旅游文化設(shè)施名稱;
(九)門樓牌號(含門牌號、樓棟號、樓單元號、戶室號);
(十)具有重要方位意義的其他名稱。
地名一般由專名和通名兩部分組成。專名是地名中用來區(qū)分地理實(shí)體個(gè)體的專有名詞,通名是地名中用來區(qū)分地理實(shí)體類別的名詞。
第四條 市、縣(區(qū))人民政府建立地名管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)對地名管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。地名的管理、歷史地名的保護(hù)、地名公共服務(wù)等工作經(jīng)費(fèi),列入本級財(cái)政預(yù)算。
第五條 全市地名管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、分類管理。
市、縣(區(qū))人民政府民政部門是本行政區(qū)域的地名主管部門,地名委員會(huì)是行政區(qū)域地名工作的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),其日常工作由民政部門承擔(dān)。
發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、公安、財(cái)政、國土、住房、城管、交通、水利、工商、文化廣電新聞出版、海洋漁業(yè)、旅游等部門按照各自職責(zé)分工,做好地名管理相關(guān)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)助做好本轄區(qū)的地名管理具體事務(wù),業(yè)務(wù)上接受縣(區(qū))地名主管部門的指導(dǎo)。
第六條 地名規(guī)劃應(yīng)與城市發(fā)展規(guī)劃相銜接。城鄉(xiāng)規(guī)劃中涉及路、街、巷、橋梁、廣場和隧道等公共設(shè)施的,編制單位應(yīng)當(dāng)在控制性詳細(xì)規(guī)劃編制完成后,將規(guī)劃提交地名主管部門編制地名規(guī)劃,規(guī)劃部門應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)地名主管部門審核的名稱報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和水利、交通、旅游等專項(xiàng)規(guī)劃,涉及地名命名的,應(yīng)當(dāng)與地名規(guī)劃確定的名稱相銜接。
第二章 地名的命名、更名與銷名
第七條 地名的命名應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
(一)不得損害國家主權(quán)與領(lǐng)土完整;
(二)不得破壞民族團(tuán)結(jié)與社會(huì)和諧;
(三)符合地名規(guī)劃;
(四)反映當(dāng)?shù)貧v史、地理、文化等地方特色;
(五)尊重當(dāng)?shù)鼐用褚庠福奖闳嗣袢罕娚a(chǎn)生活;
(六)維護(hù)地名穩(wěn)定性。
第八條 地名的命名,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)不以本行政區(qū)域以外或者超出本行政區(qū)域的山脈、河流、湖泊等自然地理實(shí)體名稱作行政區(qū)劃名稱的專名;
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的專名一般應(yīng)當(dāng)與駐地主地名一致;
(三)新建、改建的路、街、巷等名稱,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)層次化、序列化;
(四)用地名命名的專業(yè)設(shè)施名稱,其專名應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)刂鞯孛恢拢?/p>
(五)禁止使用當(dāng)代人名、國家領(lǐng)導(dǎo)人名、外國人名、外國地名和外文音譯詞命名地名;
(六)禁止使用企業(yè)名、商標(biāo)名、產(chǎn)品名命名地名;
(七)地名用詞應(yīng)當(dāng)符合國家語言文字使用的規(guī)范要求,避免使用已淘汰的異體字或含有虛夸、離奇、抽象內(nèi)容的詞語;
(八)禁止使用帶有不良文化色彩和封建迷信的名稱命名地名。
第九條 下列地名不得重名,并避免使用字形混淆、字音相同的詞語:
(一)本市范圍內(nèi)主要自然地理實(shí)體的名稱;
(二)本市范圍內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處的名稱;
(三)同一縣(區(qū))內(nèi)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)的名稱(歷史上已形成的除外);
(四)本市市區(qū)內(nèi)、同一縣內(nèi)的路、街、巷、橋梁、隧道、住宅區(qū)、大型建筑物(群),以及公共場所、休閑旅游文化設(shè)施的名稱。
第十條 門樓牌號的編排,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)使用阿拉伯?dāng)?shù)字編號;
(二)同一標(biāo)準(zhǔn)地名范圍內(nèi)的建筑物,按照坐落順序統(tǒng)一編排,不得跳號、同號;
(三)道路兩側(cè)的建筑物按照規(guī)定的間距標(biāo)準(zhǔn)編排,相鄰建筑間距超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,預(yù)留備用門牌號;
(四)居民區(qū)的門牌號、樓棟號、樓單元號、戶室號按照統(tǒng)一序列編排。
第十一條 地名的更名,按照下列規(guī)定辦理:
(一)違反本辦法第七條第一項(xiàng)、第二項(xiàng),第八條第五項(xiàng)規(guī)定的地名,應(yīng)當(dāng)更名;
(二)違反本辦法第八條第一項(xiàng)、第四項(xiàng)、第八項(xiàng)規(guī)定的地名,在征得有關(guān)方面同意和征求當(dāng)?shù)鼐用褚庖姾螅枰愿?/p>
(三)因行政區(qū)劃調(diào)整需要變更行政區(qū)劃名稱的,予以更名;
(四)因地名指稱的地理實(shí)體屬性、范圍、外部環(huán)境等發(fā)生變化需要更名的,予以更名;
(五)因所有權(quán)人提出申請需要變更建筑物名稱的,可以更名。
不屬于前款規(guī)定范圍的地名,以及當(dāng)?shù)鼐用穸鄶?shù)不同意更改的地名,不予更名。
第十二條 因行政區(qū)劃調(diào)整、城鄉(xiāng)建設(shè)改造或者自然變化等原因使原指稱地理實(shí)體消失的地名,地名主管部門或者專業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法注銷并公布。
第三章 地名的申報(bào)與辦理
第十三條 地名的命名、更名,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行申報(bào)與辦理。任何單位和個(gè)人不得擅自命名、更名。
第十四條 自然地理實(shí)體名稱的命名、更名,按照下列權(quán)限辦理:
(一) 國內(nèi)外著名的自然地理實(shí)體名稱,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn);涉及鄰省的,經(jīng)與鄰省人民政府協(xié)商一致后,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn);
(二)涉及本省兩個(gè)以上設(shè)區(qū)市的自然地理實(shí)體名稱,由相關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府協(xié)商一致后,報(bào)省人民政府批準(zhǔn);
(三)涉及本市兩個(gè)以上縣(區(qū))的自然地理實(shí)體名稱,相關(guān)縣(區(qū))人民政府協(xié)商一致后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn);
(四)本市市區(qū)內(nèi)的自然地理實(shí)體名稱,由市人民政府批準(zhǔn);
(五)縣內(nèi)的自然地理實(shí)體名稱,由縣人民政府批準(zhǔn)。
第十五條 行政區(qū)劃名稱、街道辦事處名稱的命名、更名,按照國家行政區(qū)劃管理等有關(guān)規(guī)定辦理。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)名稱的命名、更名,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出申請,報(bào)縣(區(qū))人民政府批準(zhǔn),批準(zhǔn)后由縣(區(qū))地名主管部門報(bào)市地名主管部門備案。
第十六條 市區(qū)內(nèi)快速路、主干路、次干路(含橋梁)等道路名稱的命名、更名,由區(qū)人民政府或建設(shè)單位提出申請,報(bào)市人民政府批準(zhǔn);
市區(qū)支路、街巷,農(nóng)村公路名稱的命名、更名,由區(qū)人民政府或者其授權(quán)的地名主管部門或建設(shè)單位提出申請,報(bào)市地名主管部門批準(zhǔn)。
第十七條 市區(qū)內(nèi)公園、廣場、紀(jì)念地等休閑旅游文化設(shè)施名稱的命名、更名,由區(qū)人民政府或建設(shè)單位提出申請,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第十八條 市區(qū)內(nèi)住宅區(qū)、大型建筑物(群)名稱的命名、更名,由建設(shè)單位提出申請,報(bào)市地名主管部門批準(zhǔn)。
第十九條 縣內(nèi)的快速路、主干路、次干路、公園、廣場等名稱的命名、更名,由縣人民政府批準(zhǔn);支路、街巷、住宅區(qū)、大型建筑物(群)名稱的命名、更名,由縣人民政府或者其授權(quán)的地名主管部門批準(zhǔn)。
第二十條 門樓牌號的編排和審定,由建設(shè)單位或者建房個(gè)人提出申請,由公安部門辦理。
第二十一條 本辦法第三條第六項(xiàng)、第七項(xiàng)、第八項(xiàng)、第十項(xiàng)所列的部分專業(yè)地名的命名、更名,按照隸屬關(guān)系和管理權(quán)限,由有關(guān)單位向?qū)I(yè)主管部門提出申請。專業(yè)主管部門批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征求所在地地名主管部門的意見,批準(zhǔn)后報(bào)所在地地名主管部門備案。
地名主管部門應(yīng)當(dāng)對前款所列地名及其拼寫是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)予以審定。
第二十二條 有關(guān)單位向地名主管部門或者專業(yè)主管部門申請辦理地名命名、更名時(shí),應(yīng)當(dāng)提供命名、更名方案及其理由的書面材料和相關(guān)圖件。
第二十三條 地名未發(fā)生變化,但指稱的地理實(shí)體范圍發(fā)生變化的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照地名命名的批準(zhǔn)權(quán)限,報(bào)地名主管部門或者專業(yè)主管部門批準(zhǔn)并重新公布。
第二十四條 下列地名在命名、更名前,地名主管部門或者專業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)予以公示,并組織論證或者聽證:
(一)在國內(nèi)、省內(nèi)、市內(nèi)具有較大影響的;
(二)在縣內(nèi)具有較大影響的;
(三)風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)單位;
(四)地名主管部門或者專業(yè)主管部門認(rèn)為需要予以公示、組織論證或者聽證的其他地名。
第二十五條 地名主管部門或者專業(yè)主管部門批準(zhǔn)地名命名、更名的,應(yīng)當(dāng)向申請人出具批準(zhǔn)文件。地名主管部門、專業(yè)主管部門批準(zhǔn)或者認(rèn)定地名的,應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)或者認(rèn)定之日起十個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公布。
第四章 標(biāo)準(zhǔn)地名的使用
第二十六條 經(jīng)市、縣人民政府或地名主管部門、專業(yè)主管部門批準(zhǔn)或者認(rèn)定的地名,為標(biāo)準(zhǔn)地名。
第二十七條 標(biāo)準(zhǔn)地名應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)一個(gè)地理實(shí)體只有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)地名,一地多名、一名多寫的,應(yīng)當(dāng)確定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)名稱;
(二)使用國家規(guī)范漢字書寫標(biāo)準(zhǔn)地名。漢語地名的羅馬字母拼寫和標(biāo)注,應(yīng)當(dāng)遵循《漢語拼音方案》和《中國地名漢語拼音字母拼寫規(guī)則》;
(三)通名用字應(yīng)當(dāng)名實(shí)相符,恰當(dāng)反映指稱地理實(shí)體的屬性、規(guī)模和類別。住宅區(qū)、建筑物標(biāo)準(zhǔn)地名的通名應(yīng)當(dāng)與建筑面積、占地面積、高度、綠地率等條件相適應(yīng)。不得單獨(dú)使用通名作標(biāo)準(zhǔn)地名,同類通名不得重疊使用。
第二十八條 城鎮(zhèn)道路、住宅區(qū)、大型建筑物(群)使用的通名,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)道路通名一般為:大道、大街、路、街、巷等;
(二)住宅區(qū)通名一般為:園、花園、苑、花苑、新村、墅、山莊、公寓、小區(qū)、居、舍、庭、院、府、軒、邸、家、廬、坊、筑、宅、閣、榭等;
(三)大型建筑物(群)的通名一般分為:廈、大廈、樓、大樓、廣場、中心、城、園、苑、宮等;
(四)使用以下通名的,應(yīng)符合其適用范圍和技術(shù)規(guī)范:
1.“大道”、“大街”:適用于紅線寬度50米以上、長度4千米以上的道路;
2.“路”、“街”:適用于紅線寬度10米以上、50米以下的道路;
3.“巷”:適用于紅線寬度10米以下的交通道路或者生活便道;
4.“大廈”:適用于高度在45米以上或地面樓層15層以上的商住建筑,以及高度超過27米的公共建筑和綜合性建筑;
5.“廣場”:一是適用于占地面積1萬平方米以上,具備寬闊的公共場地,室外整塊公共活動(dòng)場地2000平方米以上(不包括停車場和消防通道等)多功能的建筑物(群);二是適用于供市民休閑、具有2000平方米以上開敞空間的公共場地(不包括停車場);
6.“中心”:適用于占地面積2萬平方米以上,或者總建筑面積10萬平方米以上,具有某一特定主導(dǎo)功能的大型建筑物或者建筑群;
7.“城”:適用于占地面積6萬平方米以上,封閉式或者半封閉式多功能的大型建筑群。
第二十九條 下列情形涉及地名使用的,應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)地名:
(一)涉外協(xié)定、文件;
(二)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的公告、文件;
(三)報(bào)刊、書籍、廣播、電視、地圖和信息網(wǎng)絡(luò);
(四)合同、證件、印信;
(五)地名標(biāo)志;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)地名的其他情形。
第三十條 發(fā)展改革部門在審批(核準(zhǔn)、備案)住宅區(qū)、大型建筑物(群)等項(xiàng)目的確定名稱時(shí),應(yīng)當(dāng)要求建設(shè)單位提供市、縣地名主管部門項(xiàng)目名稱使用意見。無地名使用意見書的,不得以具體名稱辦理相關(guān)手續(xù)。
城鎮(zhèn)道路、住宅區(qū)或者大型建筑物(群)需要命名的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在申領(lǐng)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》之前辦理地名報(bào)批手續(xù)。應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)而未經(jīng)批準(zhǔn)的地名,不得在報(bào)紙、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等各類媒體宣傳和使用。
商品房預(yù)售許可證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證、門牌號及房地產(chǎn)廣告的地名應(yīng)當(dāng)與申請人提交的標(biāo)準(zhǔn)地名批準(zhǔn)文件上的地名一致。無地名批準(zhǔn)文件的,不予辦理相關(guān)手續(xù)。
住宅區(qū)和大型建筑物(群)更名的,除書面請示外,還應(yīng)當(dāng)提交地名命名批準(zhǔn)文件和業(yè)主委員會(huì)或產(chǎn)權(quán)單位同意更名的有關(guān)證明材料。
第三十一條 市內(nèi)鐵路站、長途汽車站、港口運(yùn)輸站站名應(yīng)當(dāng)使用當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)地名命名;與當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)地名并用其他名稱的,其他名稱應(yīng)當(dāng)置于當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)地名之后。
公共汽車站站名,一般應(yīng)當(dāng)使用當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)地名命名;當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)地名不足以明確指示該站地理位置信息的,可以使用風(fēng)景名勝區(qū)、標(biāo)志性建筑物或者與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的其他名稱命名。
第五章 地名標(biāo)志設(shè)置與管理
第三十二條 地名標(biāo)志是標(biāo)示地名以及相關(guān)信息的標(biāo)志物。地名標(biāo)志的制作和設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定,同類地名標(biāo)志應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一。
第三十三條 地名標(biāo)志包括各類地理實(shí)體標(biāo)牌、行政區(qū)域界牌、村鎮(zhèn)牌、廣場牌、路街巷牌、橋梁牌、居住區(qū)牌、門樓號牌、交通指向牌以及名勝古跡、紀(jì)念地、游覽地等地名標(biāo)志。
第三十四條 新建住宅區(qū)、城鎮(zhèn)道路、橋梁、隧道、大型建筑物(群)、專業(yè)設(shè)施以及門樓牌號等地名標(biāo)志應(yīng)當(dāng)在交付使用前設(shè)置完畢,其他地名標(biāo)志應(yīng)當(dāng)自地名批準(zhǔn)之日起六十日內(nèi)設(shè)置完畢,且設(shè)置的地名標(biāo)志牌應(yīng)與標(biāo)準(zhǔn)地名相一致。
路、街、巷的交叉路口應(yīng)當(dāng)設(shè)置地名標(biāo)志,長度大于300米的,可以根據(jù)需要適當(dāng)增加地名標(biāo)志的數(shù)量。
第三十五條 地名標(biāo)志的設(shè)置與管理,按照下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)行政區(qū)域界線界樁,由地名主管部門按照國家行政區(qū)域界線管理的有關(guān)規(guī)定辦理;
(二)市區(qū)道路路名標(biāo)志牌,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)設(shè)置。快速路、主干路、次干路路名標(biāo)志牌由市建設(shè)部門負(fù)責(zé)維護(hù)管理;支路、街巷路名標(biāo)志牌,按照屬地管理原則,由區(qū)建設(shè)部門負(fù)責(zé)維護(hù)管理;
(三)居民戶、臨街建筑物及住宅區(qū)門號牌,由公安部門設(shè)置和維護(hù)管理,交付使用后門號牌缺失的,所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請補(bǔ)設(shè),公安部門應(yīng)當(dāng)在接到申請后二十個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)設(shè)完畢;城市交通指示牌,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)設(shè)置,納入工程驗(yàn)收,公安部門維護(hù)管理;住宅區(qū)地名牌、樓號、單元號、戶室號,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)設(shè)置,物業(yè)管理單位負(fù)責(zé)維護(hù)管理;
(四)國省干道、農(nóng)村公路的交通指示牌,由建設(shè)單位負(fù)責(zé)設(shè)置,交通運(yùn)輸部門、公路經(jīng)營企業(yè)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或公路產(chǎn)權(quán)管理單位等依據(jù)有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)維護(hù)管理;
(五)農(nóng)村地名標(biāo)志,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)設(shè)置與維護(hù)管理;
(六)其他地名標(biāo)志,由有關(guān)專業(yè)主管部門或者專業(yè)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)營管理單位負(fù)責(zé)設(shè)置與維護(hù)管理。
第三十六條 地名標(biāo)志的設(shè)置與維護(hù)管理所需經(jīng)費(fèi),按照下列規(guī)定安排:
(一)自然地理實(shí)體、行政區(qū)劃、城鎮(zhèn)路、街、巷的地名標(biāo)志,以及原有的住宅區(qū)、門樓牌號的地名標(biāo)志所需經(jīng)費(fèi),由本級財(cái)政承擔(dān);
(二)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的地名標(biāo)志所需經(jīng)費(fèi),由建設(shè)單位承擔(dān),列入工程預(yù)算;
(三)農(nóng)村的地名標(biāo)志所需經(jīng)費(fèi),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處承擔(dān);
(四)其他地名標(biāo)志所需經(jīng)費(fèi),由有關(guān)專業(yè)主管部門或者專業(yè)設(shè)施建設(shè)、經(jīng)營管理單位承擔(dān)。
第三十七條 任何單位和個(gè)人負(fù)有保護(hù)地名標(biāo)志的義務(wù),不得有下列行為:
(一)涂改、玷污、遮擋地名標(biāo)志;
(二)偷盜、損毀或者擅自移動(dòng)、拆除地名標(biāo)志;
(三)在地名標(biāo)志上拴、掛物品;
(四)損壞地名標(biāo)志、影響地名標(biāo)志使用功能的其他行為。
第三十八條 建設(shè)單位因工程施工需要移動(dòng)或者拆除地名標(biāo)志的,應(yīng)當(dāng)征得地名標(biāo)志的設(shè)置單位或者管理單位同意,并在施工結(jié)束前按照有關(guān)規(guī)定重新設(shè)置地名標(biāo)志。
第三十九條 有下列情形之一的,地名標(biāo)志設(shè)置單位或者管理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以更換或者維護(hù):
(一)地名標(biāo)志未使用標(biāo)準(zhǔn)地名,或者書寫、拼寫、式樣等不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定的;
(二)地名已經(jīng)更名但地名標(biāo)志未更改的;
(三)地名標(biāo)志污損或者字跡模糊的;
(四)地名標(biāo)志設(shè)置位置不當(dāng)?shù)模?/p>
地名主管部門、專業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對地名標(biāo)志設(shè)置、維護(hù)情況的監(jiān)督檢查。
第六章 歷史地名的保護(hù)
第四十條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)歷史地名的保護(hù)工作。地名主管部門具體實(shí)施歷史地名保護(hù)監(jiān)督管理工作。
本辦法所稱歷史地名,包括:
(一)具有歷史文化價(jià)值的地名;
(二)具有紀(jì)念意義的地名;
(三)歷史悠久或者其他使用五十年以上的地名。
第四十一條 縣(區(qū))地方人民政府地名主管部門應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的歷史地名進(jìn)行普查,做好資料收集、記錄、統(tǒng)計(jì)等工作,建立歷史地名檔案。
市人民政府地名主管部門應(yīng)當(dāng)建立歷史地名評價(jià)體系,制定歷史地名保護(hù)名錄,經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后公布。
對歷史地名實(shí)行分級管理,對列入保護(hù)名錄的歷史地名實(shí)行分級保護(hù)。
第四十二條 列入保護(hù)名錄的歷史地名不予更名,禁止在歷史地名前后并用其他名稱。
因城鄉(xiāng)建設(shè)、改造或者行政區(qū)劃調(diào)整等原因,確需對歷史地名作出是否保留使用決定的,地名主管部門應(yīng)當(dāng)科學(xué)論證,采取聽證會(huì)、論證會(huì)等形式聽取意見,并予以公示;確需對歷史地名保護(hù)名錄中涉及的地理實(shí)體予以拆除或者遷移的,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同地名主管部門制訂地名保護(hù)方案。
指稱的地理實(shí)體消亡的歷史地名,可以就近在現(xiàn)存或者新建的地理實(shí)體的命名、更名中使用。
第四十三條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)合理利用本地區(qū)歷史地名資源,形成地緣文化特質(zhì)和區(qū)域品牌特征。鼓勵(lì)和支持社會(huì)各界參與歷史地名的保護(hù)與利用。
第七章 地名公共服務(wù)
第四十四條 地名主管部門應(yīng)當(dāng)建立地名檔案。各級地名檔案管理工作業(yè)務(wù)上接受上級地名主管部門和同級檔案行政管理部門的指導(dǎo)。
第四十五條 地名主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地名信息化建設(shè),建立包含具有地理坐標(biāo)系的地名信息系統(tǒng),及時(shí)更新地名信息,積極采用全球定位、遙感等技術(shù),提升管理服務(wù)科技水平。地名信息化建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵循有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范。
第四十六條 地名主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)提供基礎(chǔ)性地名公共服務(wù),并根據(jù)社會(huì)發(fā)展需要組織開發(fā)地名服務(wù)產(chǎn)品,引導(dǎo)社會(huì)力量參與地名文化建設(shè)、地名服務(wù)開發(fā)。
第四十七條 公安、國土資源、住房、城鄉(xiāng)建設(shè)、測繪等部門應(yīng)當(dāng)與地名主管部門及時(shí)互通信息,共同做好地名公共服務(wù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源共享。
第八章 法律責(zé)任
第四十八條 地名主管部門和專業(yè)主管部門及其工作人員不依法履行本辦法規(guī)定的職責(zé)的,依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條 公民、法人和其他組織違反本辦法規(guī)定的,按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。
第九章 附 則
第五十條 專業(yè)設(shè)施的命名、更名等,法律、法規(guī)或者國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十一條 海島名稱的確定、發(fā)布和地名標(biāo)志的設(shè)置,按照《中華人民共和國海島保護(hù)法》及有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五十二條 本辦法中“以上”包括本數(shù),“以下”不包括本數(shù)。
第五十三條 地名主管部門可以會(huì)同相關(guān)部門根據(jù)本辦法的制定實(shí)施細(xì)則。
第五十四條 本辦法自2016年10月1日起施行。2004年12月24日連云港市人民政府發(fā)布的《連云港市地名管理辦法》(連政發(fā)〔2004〕257號)同時(shí)廢止。