【連網】(記者 趙芳 通訊員 錢江)9月29日上午,市政府舉行新聞發布會,正式發布《連云港市2015年老年人口信息和老齡事業發展狀況報告》(簡稱“老年人口狀況白皮書”)。記者了解到,我市人口老齡化形勢嚴峻,加快發展老齡事業到了緊要關頭。截至2015年12月31日,全市戶籍人口531.59萬,60周歲以上老年人口87.36萬人,占總人口的16.43%,超過全國(16.1%)的平均水平。
老年人口狀況白皮書內容包括全市老年人口概況、各縣區老年人口數據,以及老年人的社會保障、衛生醫療、養老服務、維權優待、精神關愛和文化教育體育等諸多領域,都是社會各界平時非常關心關注的話題。
高齡化特征明顯
據顯示,截至2015年12月31日,全市戶籍人口531.59萬,60周歲以上老年人口87.36萬人,占總人口的16.43%,超過全國(16.1%)的平均水平。
通過對比分析,我市人口老齡化具有三個特征。首先,人口老齡化呈持續上升趨勢。2010年底,我市60周歲以上老年人口為59.65萬人,到2015年底,已增加到87.36萬人,增長1.46倍,凈增27.71萬人,平均每年增長速度約為1.07%。
其次,市區人口老齡化程度明顯高于各縣和農村地區。其中,人口老齡化程度相對較低的是東海縣和灌南縣,老年人口與全縣總人口比例分別為15.23%、15.43%;人口老齡化程度較高的是連云區、開發區和徐圩新區,老年人口與全區總人口比例分別為20.71%、19.90%、20.05%。
此外,高齡化特征明顯。隨著經濟社會不斷發展,人民生活水平不斷提高,醫療衛生條件不斷改善,我市80周歲以上高齡老人數量也不斷刷出新的記錄。80周歲以上老人由2010年的8.46萬人增加到13.96萬人,增長了1.65倍,高于60周歲以上老年人口增加速度。
以上現象提示我們,加快發展老齡事業已經到了時不我待、刻不容緩的緊要關頭。
老人晚景有保障
據悉,我市出臺了《關于進一步完善城鄉居民社會養老保險制度的意見》。至2015年底,全市城鄉基本養老保險參保率達95.88%。其中,企業職工基本養老保險在職職工參保人數達59.17萬人,較“十一五”末增長了18.99萬人;城鄉居民養老保險參保人數達115.01萬人,參保率達99.91%。
在參保人數和參保率上,我市全面完成了省“十二五”規劃的各項量化任務,基本實現了人人享有基本社會保障的目標。尤其是大病保險和省內醫療異地結算等方面,我市走在蘇北甚至全省的前列。
老年人獲得感增強
我市每年為轄區65周歲及以上老年人提供1次健康管理服務。同時,每年為老年人提供1次中醫藥健康管理服務。至2015年底,累計為65周歲以上常住老年人建立健康檔案46.4萬余份,常住老年人建檔率達95.2%。
目前,我市發展養老服務事業得到較快發展。全市共建成各類養老服務機構141個。此外,加快醫養融合型養老機構建設,全市已建成醫養融合型養老機構10家,擁有床位1000余張。散居特困老人“1+1+1+1”關愛照料制度落實到位,關愛照料網絡實現全覆蓋。全市已經初步建立了政府購買養老服務制度,以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、信息為輔助、醫養融合發展的養老服務體系初步建成。
從老年人口狀況白皮書上可以看到,我市多項惠老政策的落實,大大提高了港城老年人的幸福指數。
我市較好地執行了尊老金的發放制度,也實行了老年人乘坐城市公交車,進入政府投資主辦的公園、公益性文化設施、旅游景點等優待、優惠政策。在老年精神關愛、老年維權等方面,我市也有較大作為。