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        最美村官張立祥:致富路上領頭雁

        張立祥1

        右為張立祥

        張立祥2

        【連網】 張立祥,男,漢族,1967年12月出生,大專文化,中共黨員。2000年任高公島鄉黃窩村黨支部書記,2001年創辦“連云港市高公島黃窩捕撈養殖公司”,2010年組建“連云港市宏祥海水養殖專業合作社”和“連云港帥森海水養殖專業合作社”。自擔任村支書和集體經濟負責人以來,團結和帶領全村廣大干群,傾心謀發展、合力搞建設,通過發展水產養殖、開發特色旅游、服務重點工程、搞好民生工程等舉措,極大改善了漁村貧困、落后的面貌,黨建、經濟和社會事業獲得了長足發展。

        轉思路、調結構,振興漁村經濟。黃窩村是個漁村,自古以來村民以捕魚為生。本世紀初,海洋資源枯竭,捕撈村民年年虧損,村民人均年純收入不足4000元,村集體負責300余萬元,黃窩村成為當時連云區三個貧困村之一。張立祥當選村支書后,深入船頭、廣納民意,找準貧窮的根源,制定本村經濟發展計劃。一是轉變思路,改傳統捕撈為近海養殖。他打破村民傳統捕撈觀念,帶領廣大村民大力發展紫菜養殖項目,并通過開創“公司+農戶”以及組建“專業合作社”等模式,進一步夯實村民致富的基礎;他號召漁民黨員率先轉捕為養,并親自帶頭與村內困難戶結對養殖100畝紫菜做示范,在張書記不懈努力下,黃窩村紫菜養殖面積從500畝逐步擴大到41000畝,全村捕撈漁民和富余勞動力全部被引領上紫菜養殖致富道路,創建了以近海養殖為支柱產業的新型漁村經濟。二是調整結構,拓寬發展空間。為了全面發展漁村經濟,張書記積極搶抓機遇,創新載體。一方面,投入300余萬元與政府一道開發“鄉村休閑觀光游”項目,積極引導有條件的村民發展“吃在漁家、住在漁家、樂在漁家”的“漁家樂”休閑漁業,擴大了村民經濟收入;另一方面,他決策投資480余萬元新建漁業碼頭二座、船塢一座、1700平方米門面房一處,壯大集體經濟,方便群眾生產;第三,他主動與科研院所對接,開展“科技下鄉”活動,積極推廣養殖新技術、新材料、新品種,成功爭取項目資金500余萬元,拓展了村民致富的空間,為漁村經濟、漁民增收再添新動力。2014年度,黃窩村生產總值突破1.8億元,村集體經濟創收330余萬元,村民人均年收入突破21000元,致富了全村百姓,壯大了村集體經濟。

        顧大局、保穩定,加速發展步伐。黃窩村北靠港口、南臨核電,2006年兩大重點工程施工以來,無論在用海、用地,還是在施工炮震、噪音、粉塵污染等問題上,都存在著眾多矛盾和巨大壓力,保持社會穩定多年來一直是黃窩村的首要工作。張立祥能夠以大局為重,在支持重點工程建設、維護村民合法權益的基礎上,巧妙的借助重點工程開發契機,把全村帶入發展小康快車道。一是統一思想、積極支持重點工程建設。在港口、核電工程開工前期,張書記曾多次組織村兩委以及黨員、村民代表集中學習和外出參觀,了解港口、核電建設規劃和長遠意義,將全村骨干的思想統一到支持重點工程建設上來;二是工作深入、全力維護社會穩定。在兩大重點工程施工期間,張書記經常深入現場和村民家中,主動引導和及時化解港口、核電在征海、征地、施工炮震、阻礙交通、環境污染等方面的諸多矛盾和問題,特別是在周邊村居發生阻工、上訪事件時候,張書記更是帶領村兩委夜以繼日的分頭包片做疏導、化解工作,確保了黃窩村多年來沒有發生大的阻工和上訪事件,受到上級政府和重點工程部門的表揚和一致好評;三是注重協調、維護村民的合法權益。在積極支持重點工程建設的同時,通過協調,張書記巧妙的借助重點工程力量,解決了黃窩村全體村民社保問題,兌現了村民房屋震動賠償,擴展了全村養殖面積,幫助了村內年輕人就業上崗,較好的維護了村民合法權益,解決了村民的實際難題;四是借勢發展、壯大村集體經濟實力。在做好化解、穩定工作的同時,張書記還積極為重點工程提供服務,通過集體資產出租和勞務輸出,為村集體累計創收1000余萬元,極大的增強了村集體經濟的實力,使得黃窩村躋身全市村級經濟前10強,加快了全村經濟發展的步伐。

        重服務、勇創新、夯實黨建基礎。為了深入貫徹十八大精神和群眾路線教育實踐活動,張立祥帶領全村黨員積極打造“開拓型、服務型、創新型”基層黨組織,黨建創新成為黃窩村黨支部工作的一大亮點。一是積極開展“黨群連心卡”、“黨員幫帶戶”創建活動。近年來,黃窩村支部將本支部40余名黨員和171戶(常住人口)村民長期對接,每位黨員包戶4戶村民,發放“連心卡”,開展“幫帶戶”活動,形成“村民困難找黨員,黨員困難找支部”的良好互通機制,密切了黨群關系,提升支部號召力;二是創建大學生村官“科技服務超市”,增設為民服務窗口。張書記積極與青島海洋大學和淮海工學院等高校對接,創建省級“大學生培訓基地”和“專家工作站”,運用科學理論解決群眾生產、生活中的實際困難,豐富了黨建創新內容,提高了村支部的凝聚力;三是創建“海上紅帆黨支部”,發揮黨員“雙帶”作用。為了將黨員帶頭致富和帶領的作用延伸到海上生產一線,張書記將從事海上生產的黨員組織起來,成立特色支部,推選大家公認的優秀黨員擔任負責人,在海上安全生產、科學致富、排憂解難、便民服務等方面充分發揮黨員的先鋒、模范作用,樹立了支部和黨員形象,提高了支部戰斗力。

        求實效、惠民生,建設美麗鄉村。為了讓廣大村民過上更加幸福生活,近年來黃窩村先后投入880余萬元建設惠民工程。一是投入220萬元新建村內公路和便民道路3800余米,新建和維修橋梁2座,村莊道路硬化率達100%;二是投入260萬元新建污水處理站一座、更新改造村內自來水管道3600米、綠化村莊3200平方米,美化村莊環境;三是投入280萬元新建塘壩3個、修建防洪坡1200米、疏浚山澗河道600米,改善了村莊面貌;四是先后投入120余萬元為老年村民發放100元/月的生活補助,提高村民幸福指數,受到廣大村民一致好評。

        2011年以來,張立祥先后被授予“連云港市優秀黨務工作者”、“連云港市勞動模范”、“奉獻連云人物”等稱號;黃窩村分別榮獲“江蘇省社會主義新農村建設先進村”、“江蘇省‘平安家庭’創建活動示范村”、“江蘇省和諧社區建設示范村”、“江蘇省生態村”等稱號;在全區歷年行政村年度“勤廉雙述”評比活動中,黃窩村始終名列前茅。在張立祥和全村廣大干群的共同努力下,黃窩村正向著全面小康邁進。

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