連云港海外物流園及海外倉布局優化與拓展

　　□ 趙鳴 孫京海 林備戰

　　近年來，隨著跨境電商的迅速發展，促使小型化、多功能、特色化的新型物流儲運基礎設施快速發展，海外物流園區及海外倉發展就是其中之一。海外倉的建設與使用為外貿企業與商品進出口提供了便利，特別是跨境電商，也有效地促進國際國內雙循環，有利于優化跨境電商進出口結構和商品全流程供應鏈降本增效，構建起覆蓋全球的一體化物運貿全鏈路綜合服務鏈網絡。黨的二十屆三中全會的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（下面簡稱《改革決定》）提出“深化外貿體制改革”“支持各類主體有序布局海外流通設施”?？梢姾Ｍ鈧}建設將是未來我國“一帶一路”高質量發展的重點。

　　連云港是我國重要的國際樞紐城市之一，海外物流園及海外倉建設相對起步早。目前，全市現有海外物流園區2個，企業設立的境外倉儲設施14家，主要分布在美國、巴西、菲律賓、塞爾維亞、韓國、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等7個國家。隨著中歐班列與跨境電商的不斷發展，連云港海外倉建設呈現快速發展態勢，特別是“一帶一路”沿線與中亞區域，這些海外倉的設立為“一帶一路”建設發展構建了新平臺，同時，也順應了連云港中歐班列開行服務的整體需要，為連云港布局海外市場、推動跨境電商崛起提供了保障與支持，有助于促進外貿優結構、穩規模、促提質，逐步構建具有江蘇區域特色的外貿新格局。

　　盡管連云港市海外倉建設提速發展，但是仍然處于初級階段。海外物流園區及海外倉存在著數量與規模偏小，倉儲功能比較單一，全球分布布局不均衡，歐洲仍然是空白，商貿型海外倉少，物流型海外倉多；海外倉企業主要都是從事貨代與物流，物運貿一體化的全鏈路服務鏈體系還未形成、競爭力偏弱，亟待進一步提升與優化。如何推動全市海外倉布局優化與拓展，建議如下：

　　一、精準施策，合理優化，逐步完善境外區域性海外倉服務網絡。

　　1.精準用好現有地方企業海外倉。要根據全市現有海外倉的分布與布局，逐步調整結構，合理布局，提升競爭力。一方面，以品牌倉儲、品牌線路和品牌產品為主線，鞏固美國、東南亞的現有海外倉布局，運用不同模式，引導企業逐步有序興建更多的海外倉，做精特色產品與終端市場，連點成片，撬動更多跨境生意。另一方面，注重“一帶一路”沿線國家和區域海外倉，以特色地區和特色產品為主線，如糧食、生鮮果品、礦產、機械設備、汽車配件等，多點布局，連點成線，從貨物運輸、倉儲管理到目的國的尾端物流，形成全流程的物運貿儲服務體系，著力降低物流邊際成本，提升企業更高的議價能力和市場競爭力。

　　2.及時跟進中歐班列開行建造海外倉。要精準把握海外物流園區及海外倉的功能定位和地方進出口產品結構、跨境電商服務區域，緊貼“一帶一路”建設與中歐班列開行發展與趨勢，在現有海外倉設施布局的基礎上，前瞻謀劃，合理拓展，把握節奏，有的放矢，重點延伸中歐班列開行區域的海外倉。需要根據“一帶一路”沿線基礎條件和實際需要，由相關中歐班列平臺公司和物流產業鏈供應鏈供應商，重點布局歐洲、俄羅斯、中亞、東盟等相關國家，推動全流程供應鏈服務業務拓展與發展。

　　二、突出特點，做精品牌，打造地方企業自主運營的海外倉品牌。

　　1.培育連云港中亞、東亞特色海外倉品牌。要圍繞全市物流服務鏈的延伸與區域發展目標，培育全市特色海外倉品牌。瞄準我市進出口貿易目標地，充分利用連云港與東亞日韓聯系密切、集疏運便利和中亞地區海外倉集中的優勢與海外倉庫容大、類型豐富、存儲能力強的自身特點，依據統一大市場的發展趨勢，穩步推進中亞、東亞區域國家海外倉群建設，增強我市物流運輸國際競爭力，提高區域性海外倉的品牌效應和運營效能，助力我市跨境電商產業扎根中亞。

　　2.做精全市“專精特新”物流業態品牌。圍繞區域物流貨種、特色產品與市場需求，促進對外進出口貿易、跨境電商、物流運輸等產業要素集聚，扎實推動供應鏈物流、冷鏈生鮮物流、集裝箱物流、糧食倉儲物流和汽車物流等專業物流的快速發展，如圍繞糧食過境、生鮮產品分撥、礦產轉口、汽車配件等產品，加速布局和做精“專精特新”海外倉，構建區域性的物運貿一體化的海外倉物流服務鏈體系，有效提升特色海外倉貨物運輸與管理效率。

　　三、創新模式，融會貫通，大力推進“物運貿儲＋海外倉＋”全鏈路綜合服務轉型升級。

　　1.注重聚焦地區市場定位和特色產品。要聚焦市場定位和特色產品，制定我市海外倉發展方向，選擇垂直細分市場，有序開發專項產品倉儲設施，比如建設專品倉、特種倉、生鮮倉等，或者可以從新興平臺、新興市場入手，細分市場和產品，注重差異化選擇，避免同質化競爭。可以聚焦本地特色產業、重點物流貨種等物流要素，整合運輸資源，建設重點展示選品中心。與跨境電商平臺開展合作，設立區域性特色產品“線上線下專區”。支持依法合規引入數字人等新技術，通過網絡直播等方式拓展銷售渠道，帶動更多優勢產品出口。鼓勵地方立足特色優勢支持傳統外貿企業發展跨境電商，建立線上線下融合、境內境外聯動、物流與貿易融合的物運貿儲一體化服務企業。

　　2.注重構建高效便捷的物運貿儲全鏈路服務體系。要以產品為龍頭，全面深化物流企業與跨境電商平臺、外貿進出口企業緊密合作，實現生產制造、物流運輸、多倉備貨、在線銷售、售后服務的全鏈路聯動。根據我市跨境電商、進出口企業的發展要求與進出區域位置，及時跟進，優化海外倉建造布局，打通物流節點，暢達物流堵點，拓展服務功能，不斷推出更多優質服務，包括定制化服務、全案解決方案和全流程供應鏈服務等，以滿足客戶多樣化、全流程的產品服務需求，構建適合地方發展的區域性的“物運貿儲＋海外倉＋”全鏈路服務運營網絡和體系。

　　四、多措并舉，合作共贏，重點推動民企與國企協同布局海外倉。

　　1.培育多元化的海外倉建設主體。大力鼓勵民營企業根據自身物流服務鏈的延伸與特定市場、企業發展需要等因素，因地制宜，多元發展，主動謀劃海外物流園區及海外倉的投資與建設。同時，推動市屬大型國有企業主動出海，深化我市與“一帶一路”國家經貿聯系，聯合民營企業在“一帶一路”沿線國家布局公共海外倉，助力企業拓展“一帶一路”沿線市場。

　　2.開發多樣化、多元化海外倉建設模式?？梢愿鶕袌鲒厔莺桶l展需要，采取短期租賃、全場租用、局部租賃等方式，利用好所在國別原有的倉儲設施。也可以采取獨立投資、合作建設、國投民營、合資合作等多元化的方式，開展海外倉建設與合作，降低建造投資，分擔項目風險，降低建設費用、操作費用、物流費用、倉儲費用等，最大限度地提升海外倉的經濟社會效益。

　　（本文為2024年度新亞歐陸海聯運通道研究院基金課題；立項編號:24TDYJY010）

　　趙鳴：新亞歐陸海聯運通道研究院研究員

總值班: 曹銀生     編輯: 梁紅燕     

來源: 連云港發布

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