編者按：3月5日下午，習近平總書記在參加十四屆全國人大三次會議江蘇代表團審議時強調，圓滿實現“十四五”發展目標，經濟大省要挑大梁。江蘇要把握好挑大梁的著力點，在推動科技創新和產業創新融合上打頭陣，在推進深層次改革和高水平開放上勇爭先，在落實國家重大發展戰略上走在前，在促進全體人民共同富裕上作示范。為學習貫徹習近平總書記在參加十四屆全國人大三次會議江蘇代表團審議時的重要講話精神，市委黨校春季主體班開展學員論壇活動，8名學員作交流發言。
勇挑大梁 為港城高質量發展注入強大動力
——市委黨校春季主體班學員論壇交流發言
市場監管為港城科創產創融合發展護航
第27期市管干部進修班學員 張學高
3月5日，習近平總書記在參加十四屆全國人大三次會議江蘇代表團審議時強調，“經濟大省要挑大梁”“在推動科技創新和產業創新融合上打頭陣”。市場監管部門在推動“雙創新”中舉足輕重，需完善關鍵環節，構建激發創新活力、防范風險的市場生態。對此，我們深感責任重大、使命光榮。
造就知產轉化“點金之術”，是激發創新活力的關鍵。近年來，市市場監管局緊緊錨定知識產權強市目標，當下，國家級知識產權保護中心已順利通過驗收并高效運轉，南京專利代辦處連云港工作站成功掛牌，“一件事”窗口入駐政務中心，綜合服務平臺初具規模，并成功構建調裁審集約機制，成效斐然。
推進質量標準“掛帆出?！?，是提升競爭實力的跳板。近年來，市市場監管局在全省率先設立省藥品審評分中心與藥品檢驗分院，積極引導企業參與標準制定，在碳纖維復合材料、海洋生物醫藥領域分別參與制定3項國家標準、2項行業標準，形成“標準—產業—市場”的閉環生態。
推行監管執法“包容審慎”，是激活創新活力的雨露。市市場監管局精準把握時代脈搏，及時制定輕微違法行為從輕處罰、減輕處罰、不予處罰、不予強制實施辦法，全力推進包容審慎監管。
開展信用監督“跨界協同”，是營造創新環境的保障。市市場監管局積極作為，依托市場監管信息平臺，全力歸集超266萬條涉企數據，精準公示至經營主體名下。構建通用型信用風險分類模型，把78.9萬家經營主體劃分為ABCD四類，積極推動“信用+監管”創新。合理運用分類結果，推行信用沙盒監管，減少對優質企業干擾。
科技賦能連云港農業升級與創新
第27期市管干部進修班學員 樊繼偉
一、聚焦新質生產力，激活鄉村產業活力。一是打造發展新質生產力重要陣地。市委提出爭當“新質生產力發展重要陣地”的支撐點，打造智慧農業中心、數字化產業鏈，建設全省首個“5G+北斗”無人農場、蘇北首座循環立體育秧工廠，科技賦能成效顯著。二是創新驅動產業發展。在“兩新”政策農業領域落實上持續發力，形成六大百億主導產業。
二、筑牢糧食根基，打造沿海農業高地。一是貫徹落實重要指示精神。市委一號文件精準把控農業強市發展方向，踐行習近平總書記“加強適宜鹽堿地作物品種開發推廣”重要指示，依托連云港花果山農業研究中心，運用生物育種技術育成“鹽田育”系列耐鹽水稻新品種。二是做好糧食安全壓艙石，制定糧食產業經濟發展三年行動計劃，將產業富民作為關鍵舉措，推動農業產業縱深發展。
三、多管齊下促長效，賦能鄉村新發展。一是農技下鄉惠農。踐行為農宗旨，強化與地方基層科技交流；線上線下指導培訓，培養高素質農民，服務長效化、常態化。市科協“雙百工程”搭建科普惠農平臺，助力鄉村產業發展。二是聯農帶農共富。依托優勢產業探索聯農帶農機制，加大產業扶持，激發鄉村振興活力。
四、展望未來，爭當農業強國“排頭兵”。展望未來，我們應搶抓長三角一體化機遇，推進三產融合示范，構建“科研基地+加工園區+電商”全鏈條；建設智慧農業先行區，推廣“5G+物聯網”精準種植；創新引才育才，打造“院所+企業+職業農民”培育鏈；深化校地合作、強化政策保障、塑造品牌優勢，提升產業集群競爭力，為農業強國建設提供“連云港樣板”。
以高質量黨建為引領勇挑婦幼健康大梁
第27期市管干部進修班學員 趙成
作為全市婦幼健康事業發展的主陣地，連云港市婦幼保健院將緊緊圍繞習近平總書記在江蘇代表團審議時的重要講話，發揮好黨建引領作用，在保障全市婦女兒童健康事業發展大局中打頭陣、勇爭先、走在前、做示范。
一、高質量優化發展格局，在提升融合深度上打頭陣。繼續為全省婦幼保健機構保健與臨床融合發展貢獻連云港方案，助力保護生育力和提升出生人口素質。拓展融合思維，推進“黨建與業務”深度融合。在科技與業務融合方面，打造數智醫院，加大AI在技術、管理、服務方面的應用，提升智慧體驗。
二、高質量推進交流合作，在豐富發展內涵上勇爭先。為滿足全市婦女兒童多元化、個性化健康需求，全面提升發展內涵和服務能力。系統落實“人才發展、學科發展”兩大核心戰略，通過人才引育，全面提升學科發展水平，積極打造區域醫療分中心，增強高水平醫療服務的可及性。
三、高質量打造友好醫院，在落實國家戰略上走在前。黨中央就建設生育友好型社會作出頂層設計，市婦幼保健院將推動黨中央決策部署早落地早見效，聚力打造“備孕早孕助孕”一站式服務，實施“好孕行動”項目。開展體重關愛行動，引導市民養成健康生活方式。建設生育和兒童友好醫院。
四、高質量提升就醫感受，在創新服務上作示范。改善患者就醫感受，持續打造“先醫后付”等享譽行業的服務品牌。發揮國家級醫育結合托育實踐基地作用，做大嬰幼兒養育照護服務。發揮國家孕前保健特色專科作用，強化孕前、孕中、產后全鏈條服務。開展婦幼公益行升級行動，擦亮“最溫暖的婦幼公益品牌”。
為落實國家重大發展戰略提供堅實水利支撐
第27期市管干部進修班學員 席志
一、突出聯網增效，以現代水網保障水資源供給。加快破解我市年均用水28億方缺口18億方的瓶頸，為全市提供高效可持續的水資源。完善跨流域調水輸配水體系，提升供給能力。推動石梁河水庫向徐圩新區應急供水，實施埒子口新建水庫等工程，保障全域用水需求。挖掘本地水源開發潛力，增加供給水量。優化農業灌溉用水格局，破解供給難題。加強水庫群聯網聯調，保障糧食安全。
二、重抓補網強干，以提能增效堅守水災害防線。全力構建應對有序、保障有力、風險可控的防洪減災格局，堅決扛牢防汛天職。補齊工程短板，筑牢防御屏障。加快新沂河、新沭河提標，實施灌河等入海河道整治，實施河道整治、水庫消險、病險閘站加固、洼地治理等項目，完善防洪排澇體系。加快數字賦能，創新驅動未來。強化非工程措施，激活效率引擎。細化完善各類洪水防御預案，通過水災害防御組織建設、水利工程優化調度建設等措施，進一步提高防洪減災抗風險軟實力。
三、堅持向美而行，以幸福河湖打造水生態樣板。堅持山水林田湖草系統治理和保護開發，構建山海秀美、河湖健康、人水和諧的水生態保護格局。圍繞城鄉水環境，夯實生態根基。統籌上下游、左右岸、干支流、城鎮村協同治理，切實抓好工業、農業、生活、養殖“四源齊控”，學習運用“千萬工程”經驗，建設生態河道，改善水環境。加強河湖庫治理，打造生態綠廊。加強河湖水域岸線空間用途管制，持續推進河湖整治常態化規范化，形成空間完整、功能完善、生態環境優美的河湖水域岸線，打造連云港現代水網生態綠廊。
連云港新能源產業發展路徑探索
第25期青年干部培訓班學員 宋晟曄
自“十四五”以來，我市在光伏、風電、氫能、儲能、林業碳匯開發等新能源領域都取得了一定成績。政府部門出臺了一系列政策措施支持新能源產業發展，明確了發展目標和任務，為新能源產業發展提供了政策保障。然而，連云港新能源產業發展并非一帆風順。
新產業的發展離不開資源、技術、資本、政策四要素。連云港新能源產業發展，應另辟賽道因地制宜重點在統籌拓展優勢化能源產業應用領域，連云港優勢資源明顯，具有豐富的綠電、價格低廉的副產氫、港口運輸、海河聯運、鋼鐵及石化企業內部短駁的豐富應用場景。連云港氫能應用場景拓展，足夠助力風光氫儲產業鏈的生產技術發展，通過資源統籌、產業精準定位，按照“重點項目+資源配置+政策扶持+基金投資”的路徑，加強氫能源產業招引，重點招引示范效應強的氫能源鏈主企業，加大在氫能產業裝備制造、固氫儲存材料等制造業投資力度，形成特色園區產業集聚，創建零碳、低碳綠色氫能產業園區、智能氫谷，合作建設“制、儲、運、加”裝備產業園，新能源制氫設備產線、綜合能源管理先進示范區。推動深海風電、海上光伏和灘涂光伏綠電制氫項目開發，持續提升清潔能源供給能力。在多能互補應用領域，建設低碳園區，推進氫能港口試點建設，提高氫能消納能力。在能源裝備產業領域，利用資源優勢招引龍頭企業，瞄準產業發展方向，提升產業能級。在城市運營服務領域，堅持產城結合，構建綜合氫能源交易體系，建設氫能源智慧運維管理平臺，推動交通運輸領域氫能源替代。在技術創新轉化領域，推動企業協同創新，吸引頂尖團隊，培育能源創新企業。
以更強擔當落實青年責任
第25期青年干部培訓班學員 楊閣
3月5日，習近平總書記參加江蘇代表團審議并發表重要講話，飽含著對江蘇發展的關心關懷和殷切期望，連云港市廣大青年備受鼓舞。尤其是“在推進深層次改革和高水平開放上勇爭先”的重要指示，為我們做好青年工作提供了科學指引。
一、深化學習宣傳，凝聚青年思想共識。我們將面向世界青年講好新亞歐陸海聯運通道建設、田灣核電機組重大創新、自由貿易試驗區設立等標志性事件。用好兩屆“一帶一路”城市青年發展國際會議成果，設立“一帶一路”青年“絲路講堂”在文化傳承、科技創新、青年創業等方面向世界發出中國聲音、講好絲路故事。
二、聚焦黨政中心，服務高質量發展。始終堅持“黨有號召，團有行動”，團結引領廣大團員青年在建設人民期待的現代化新港城中爭做先鋒表率。我們將立足厚植產業發展生態，舉辦“創青春”（生物醫藥）產業鏈專項賽，打通“青創項目+龍頭企業”的對接通道，努力為青年人才來連創業、成就夢想提供廣闊舞臺。
三、強化服務賦能，解決青年急難愁盼。青年是深化改革的中堅力量，切實解決他們的急難愁盼問題，助力年輕人以激昂蓬勃的姿態推動港城高質量發展，是我們的共同期待。堅持源頭介入、案例引導，舉辦“‘職’為你來”青年就業觀養成系列分享交流活動。優化升級“百校千企萬崗”就業幫扶行動，細化低收入家庭、少數民族學生群體“一人一策”精準幫扶舉措，提升“青春留港”、名校優生來就業見習系列活動與產業發展契合度。迭代升級“青連驛站”，打造人才“棲息地”、信息“交換站”、政策“直通車”等服務模塊。
在落實國家重大發展戰略上走在前
第25期青年干部培訓班學員 劉力瑋
以“綜合查一次”改革為例，在落實國家重大發展戰略上走在前?！熬C合查一次”改革作為近年來我市以習近平法治思想為指導深化行政執法改革的重要實踐，與黨的重大戰略部署在多個維度深度契合，既是落實全面深化改革要求的具體行動，也是服務高質量發展、優化營商環境的重要抓手。
一、踐行“全面深化改革”的戰略目標。連云港市堅持通過制度創新提升治理效能的改革邏輯，整合跨部門執法資源、建立聯合檢查機制，將原先多頭、重復檢查合并成一次檢查，有機銜接事前、事中監管和事后處罰，解決了傳統執法中“多頭管”“重復查”等問題，有效落實了習近平總書記“集中整治亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封，切實依法保護民營企業和民營企業家合法權益”的講話精神。
二、服務“高質量發展”與“中國式現代化”戰略。通過變“末端處罰”為“主動服務”，“綜合查一次”改革降低了企業制度性交易成本。
三、落實“依法治國”與法治政府建設。連云港市出臺省內首部跨部門綜合執法的地方標準《“綜合查一次”工作規范》，將制定場景清單、嚴格事前報備、入企掃碼留痕、建強執法閉環等改革經驗加以固化，明確執法流程，減少執法隨意性，確保“法無授權不可為”。
四、踐行“以人民為中心”的發展思想。改革通過非現場檢查、優化檢查頻次，直接回應企業群眾對“無事不擾”的期待，體現了“改革為了人民”的價值導向。
下一步，我將深入學習貫徹習近平同志在江蘇代表團講話精神，堅決落實市委市政府改革舉措，讓改革成果更多更公平地惠及全市廣大市場主體。
奮力譜寫中國式現代化連云港新篇章
第25期青年干部培訓班學員 楊銳冰
2025年全國兩會，是在“十四五”規劃收官之年召開的一次重要會議，習近平總書記發表一系列重要講話，立意高遠、主題鮮明，論述精辟、內涵豐富，為我們做好工作提供了科學指引和根本遵循。
共同富裕是社會主義的本質要求，是中國式現代化的重要特征。當前，全市上下正在深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神和全國兩會精神，堅定信心、鼓足干勁、真抓實干，緊扣“沖刺決勝”年度主題，奮力譜寫“強富美高”新港城現代化建設新篇章，以勇挑大梁的責任擔當，在促進共同富裕上展現港城擔當、作出港城示范。
以產業升級夯實共同富裕根基。立足區位優勢，做大做強臨港產業。重點發展石化、新材料、新能源等支柱產業，打造具有國際競爭力的產業集群。通過產業鏈延伸，創造更多高質量就業崗位，讓群眾共享發展紅利。發展海洋經濟，培育新的增長點。依托港口資源，發展航運物流、海洋裝備制造、海洋生物醫藥等產業。建設海洋經濟示范區，打造藍色經濟新引擎，為共同富裕注入新動能。
以城鄉融合繪就共同富裕畫卷。推進鄉村振興，縮小城鄉差距。發展特色農業，培育鄉村旅游，壯大村集體經濟。改善農村人居環境，建設美麗宜居鄉村，讓農民過上現代文明生活。提升公共服務，促進均衡發展。加大教育、醫療、養老等民生投入，推動優質資源向農村延伸。完善社會保障體系，織密民生保障網，讓發展成果更多更公平惠及全體人民。
以改革創新激發共同富裕活力。深化重點領域改革，破除體制機制障礙。推進要素市場化配置改革，激發市場主體活力。完善收入分配制度，擴大中等收入群體比重，形成橄欖型社會結構。擴大對外開放，融入新發展格局。用好自貿試驗區政策優勢，深化“一帶一路”合作。建設國際樞紐港，發展跨境電商，打造對外開放新高地。
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總值班: 曹銀生 編輯: 梁紅燕
來源: 連云港發布
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