黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央確立了全面依法治國的戰略地位,創造性提出了關于全面依法治國的一系列新理念新思想新戰略,為推進中國式現代化提供了堅實的法治基礎和強大的法治動力。2024年9月13日,第十四屆全國人大常委會第十一次會議高票通過了《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國統計法〉的決定》。《中華人民共和國統計法》的修改,不僅是對法律文本的更新,更是對統計工作法治化、規范化的有力推動,為新時代統計服務高質量發展奠定了堅實的法治基礎,標志著統計法治建設邁入新時代。
一、堅持法治引領統計調查航向,筑牢依法統計依法治統根基
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視統計工作,習近平總書記就完善統計體制、防治統計造假、提高統計數據質量、發揮統計監督職能作用等作出一系列重要講話和重要指示批示,不僅為統計工作指明了方向,也體現了黨中央對統計數據真實性的高度重視。中央相繼出臺了《關于深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的意見》《統計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統計造假、弄虛作假督察工作規定》《關于更加有效發揮統計監督職能作用的意見》等一系列有關統計改革發展的重要文件,為統計改革發展提供了明確的政策指引和制度保障,進一步明確統計工作的發展方向與工作要求。今年的《統計法》修改,明確將“統計工作堅持中國共產黨的領導”寫入總則,不僅從制度上法律上有力推進黨中央關于統計工作的部署和要求得到全面落實,也確保了在黨的領導下統計工作的發展方向與既定軌道保持一致、穩步前進。
作為國家統計局直屬的統計調查機構,我們必須旗幟鮮明講政治,始終堅持黨的領導,堅決落實黨中央的決策部署,以黨的二十大和二十屆三中全會精神為引領,將習近平法治思想貫徹到統計工作的各個方面。在日常的學習貫徹落實中,我們形成了領導班子成員示范學習、黨組理論學習中心組深入研討、固定學習日集中學習、青年理論小組的分組學習、業務培訓結合學的“五位一體”的學習模式,旨在深刻領會和全面貫徹習近平總書記關于統計工作的重要論述以及中央關于統計改革的重要文件精神。通過深入學習,我們不斷強化黨員干部的責任感和使命感,提升依法統計依法治統的專業能力,在深學細悟中做到學思用貫通、知信行合一,確保統計數據的真實性和準確性,推動統計現代化改革向縱深發展,為經濟社會高質量發展提供堅實的統計保障。
二、堅持強化統計監督職能作用,筑牢防懲統計造假堅實堤壩
統計造假、弄虛作假,透支黨和政府公信力,危害極大,它表面上是業務問題,本質上卻是政治問題,是嚴重破壞政治紀律和政治規矩的行為。新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》將“統計造假”納入違反黨的工作紀律有關條款,同時新修改的《統計法》將防范和懲治統計造假、弄虛作假納入依法行政、依法履職責任范圍,加強對領導干部統計工作的考核管理,進一步完善相關法律責任,為解決統計造假等突出問題提供更有剛性、更有力度的制度措施,意義重大。
更加有效發揮統計監督職能作用是消除統計造假弄虛作假這一病灶,馳而不息防范和懲治統計造假、弄虛作假的有力武器。立足市縣調查隊層面,一是做好統計執法監督。用好統計執法監督“利劍”,以“零容忍”態度依法嚴肅查處統計違紀違法行為,充分發揮統計執法監督的震懾作用。要壓緊壓實從領導干部到工作人員、到調查員、到調查對象的完整責任鏈條,全面落實防懲統計造假弄虛作假責任制。要努力建設一支德才兼備、德法兼修的高素質執法隊伍。要組織實施好“雙隨機”執法檢查、重點檢查和“回頭看”,做到嚴格執法、規范執法,依法依規查處統計違紀違法案件,堅決捍衛統計調查工作的權威。二是高效開展統計監測評價。通過實施統計監測評價和高質量發展綜合績效評價,客觀反映經濟社會發展重大決策部署在本地區本部門的貫徹落實情況。進一步強化調查隊部分先行指標監測,及時預警經濟運行中的風險與問題,為黨委政府科學決策、精準施策作出統計貢獻。
三、堅持深化《統計法》學習宣傳貫徹,擘畫統計法治建設新篇章
此次《統計法》的修改標志著統計法治建設進入了一個新的發展階段。我們必須深入學習宣傳貫徹新修改的《統計法》,以新法為指引,推動統計工作的法治化進程,為實現統計服務的高質量發展提供堅實的法治保障。當下,新修改《統計法》的深入學習宣傳貫徹是統計調查工作的當務之急、重中之重。普法宣傳要以領導干部為關鍵,以統計人員為重點,以調查對象和社會公眾為主體,創新運用微動漫、短視頻等宣傳形式,拓寬宣傳渠道,增強宣傳效果,提高統計法治宣傳教育的實效性。同時,要將普法與業務培訓、統計執法、走訪調研、數據核查等緊密結合,做好普法宣教向統計調查工作全流程滲透,向統計調查活動各參與方覆蓋,提高全社會對統計法治的認識和尊重,形成良法善治的統計法治環境。
新征程任重而道遠,新使命光榮而艱巨。我們將始終堅持以新修改《統計法》為綱,用更加扎實的作風、更加務實的舉措,銳意進取,砥礪奮進,全面提升依法統計依法治統水平,更好地服務黨政領導決策和經濟社會高質量發展大局。(□陳香 作者為國家統計局連云港調查隊黨組書記、隊長)
總值班: 吳弋 編輯: 蔡佳美
來源: 連云港發布