黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革 推進中國式現代化的決定》中指出：“堅持黨的全面領導，發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，把黨的領導貫穿改革各方面全過程，確保改革始終沿著正確政治方向前進。”黨的領導是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的根本保證。加快形成新質生產力是推動中國式現代化、實現經濟高質量發展的內在要求和重要著力點，也是健全推動經濟高質量發展體制機制的內在要求。因而，只有始終將黨的領導貫穿于進一步全面深化改革全過程，特別是新質生產力發展的各領域和各環節，才能保證改革的順利推進，這既是進一步全面深化改革應該堅持的基本原則，也是因地制宜發展新質生產力、驅動經濟社會高質量發展的必然要求。

黨的領導與新質生產力發展的內在邏輯

黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征。必須深刻認識到，改革是一場深刻的革命，要保證進一步全面深化改革、推進中國式現代化的順利進行，就必須把黨的領導貫徹和體現到國家治理、社會治理和政黨治理的各個領域。實踐也已經充分證明，中國式現代化只有在黨的領導下才能不斷開辟新境界、不斷取得新成效。因而，只有切實維護黨中央權威，把黨的集中統一領導擺在更加重要的位置，貫穿于改革各方面和全過程，才能確保改革一以貫之、行穩致遠。

新質生產力是以新技術深化應用為驅動，以新產業、新業態和新模式快速涌現為重要特征，進而構建起新型社會生產關系和社會制度體系的生產力。發展新質生產力是因應新技術變革和產業變革的內在要求，是占據新競爭賽道、構筑新競爭優勢的戰略選擇，為我們在新的科技浪潮中贏得主動、走在前列、實現趕超提供了重要契機。同時，發展新質生產力也是一場深刻的革命性變革，必須堅持正確的方向、立場和原則，必須堅持在黨的領導下沿著正確道路前進。高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，高質量發展需要高質量的生產力，新質生產力是實現中國式現代化和高質量發展的重要基礎；高水平領導是全面實現社會主義現代化目標的政治保障，高水平領導服務于高質量的生產力，堅強的黨組織、嚴密的組織體系和高素質干部隊伍則是推動高質量發展的基礎支撐。由此而言，發展新質生產力不僅是生產和技術領域的深刻變革，更是組織和管理層面的深刻重塑，迫切需要我們拿出勇氣和魄力加快形成適合新質生產力發展的黨的領導制度體系及其運行機制，為發展新質生產力提供堅強組織保障。

黨的領導助推新質生產力發展的路徑探索

只有保證黨中央的集中統一領導，才能貫徹好新質生產力發展的總體要求；只有始終保持黨員干部飽滿的精神狀態和過硬的工作作風，才能形成新質生產力發展的能力依托；只有緊緊夯實基層黨組織的戰斗堡壘作用，才能鞏固新質生產力發展的組織陣地。發展新質生產力，應該堅持目標導向、過程導向、結果導向，積極推動黨員干部在高質量發展中走在前、作表率，切實形成推動新質生產力發展的領導體制及其實現機制。

第一，堅持黨管干部，鍛造適應新質生產力發展的高素質干部隊伍。干部是推動事業發展的中堅力量，要努力培養一批與發展新質生產力相適應的精兵強將。一方面，要加強理論學習，筑牢思想根基。要深入學習領會習近平總書記關于發展新質生產力的重要論述和相關指示批示精神，準確把握其內涵要義和實踐要求，廣泛汲取新質生產力方面的理論知識，堅持缺什么補什么，從而使得干部思維方式和認知能力更加符合新質生產力的發展需要。另一方面，要調動干部積極性，激發干事創業活力。要抓住想干事、敢干事這兩個關鍵點，完善干部擔當作為激勵和保護機制，鼓勵干部在前沿科技、新興產業、未來產業中勇于實踐和創新，嚴格落實“三個區分開來”，以此提振黨員干部干事創業的精氣神。此外，還要加強組織培訓，提高專業化水平。要結合新質生產力發展要求，針對干部的知識弱項、經驗盲區、能力短板，實施干部專業化能力提升工程，從而能夠切實根據各地資源稟賦、產業基礎、科研條件來謀劃新質生產力的發展路徑。

第二，深化人才工作體制機制創新，以人才新質態推動新質生產力發展。發展新質生產力關鍵靠“人”，特別是要用好人才這個第一資源。推動新質生產力發展，必須深入實施人才強國戰略，以人才新質態為新質生產力的發展提供堅實的戰略支撐。一方面，要深化人才發展體制機制改革。積極發揮政府作用，推動市場在人才流通領域起決定性作用，堅持以體制改革為體、以機制改革為用，加快形成有利于人才成長的各項機制。要以最好政策體系、最好載體平臺、最好服務機制，全方位引進、培養、留住人才，讓優質人才成為發展新質生產力的關鍵要素。另一方面，要激發市場主體的人才活力。要讓用人主體獲得更多話語權和決策權，發揮用人主體在人才培養、引進、使用中的積極作用。要完善人才評價體系和激勵機制，深化職稱制度和薪酬制度改革，破除“四唯”，遏制帽子滿天飛，創新人才評價、激勵、流動機制，探索建立差異化、長周期、多元化的專業人才評價體系，從而形成人才紅利，釋放人才活力。

第三，強化基層黨組織作用，夯實發展新質生產力的組織根基。持續強化基層黨組織建設，積極打造“產業鏈黨建”創新品牌，以黨建“鏈”接產業集群，為加快發展新質生產力提供堅強組織保證。一方面，要發揮產業鏈黨委作用。堅持產業鏈延伸到哪里，黨組織就建到哪里，切實聯動鏈上企業、科研機構、行業協會，形成以產業鏈黨組織為核心的運作模式，為新質生產力提供組織動能，推動產業集群高質量發展，將組織優勢轉化為產業發展優勢。另一方面，要建立協調聯動的工作機制。要統籌利用好產業鏈各成員單位的創新、資本、人才、品牌優勢，變單個企業“孤軍奮戰”為產業集群“協同作戰”。要集中優勢資源，聚焦關鍵領域和重大需求，加強關鍵核心技術聯合攻關。要選優配強產業鏈黨建工作指導員，建立黨員輪訓制度，引導黨員積極發揮表率作用。（□ 程剛 作者為江蘇省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心省委黨校基地研究員、中共連云港市委黨校副教授）