小案，通常指那些涉案金額不大、社會(huì)影響相對(duì)較小的案件，如手機(jī)被盜、鄰里糾紛、街頭詐騙等。小案雖“小”，但關(guān)乎民生，每一起看似微不足道的小案，都可能是普通群眾生活中的大事，直接影響著群眾的日常生活和安全感。這類案件雖然案值小，但在案件總量中占比高，受害群體廣泛。若小案頻發(fā)且得不到及時(shí)偵破和救助，群眾的安全感就會(huì)大打折扣，對(duì)執(zhí)法部門的信任也會(huì)受到影響。基層派出所重視小案快破，能夠及時(shí)回應(yīng)群眾的關(guān)切，讓他們感受到法律的公正和溫暖，增強(qiáng)對(duì)公安機(jī)關(guān)的信任，這也是基層派出所踐行“以人為本”發(fā)展思想的具體體現(xiàn)，是構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。

當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展導(dǎo)致社會(huì)矛盾的日益凸顯，社會(huì)管理的風(fēng)險(xiǎn)和難度也逐漸加大，社會(huì)管理領(lǐng)域中既存在暴恐犯罪和極端個(gè)人暴力犯罪等嚴(yán)重危害公共安全的“大案”；也存在著“兩搶一盜”和詐騙類型的“小案”。在警務(wù)資源有限的情況下，如何正確處理破“大案”和破“小案”的關(guān)系歷來是個(gè)難題。過去由于指導(dǎo)思想存在偏差以及警務(wù)資源的客觀限制，破“大案”一直處于優(yōu)先地位。進(jìn)入新時(shí)代以來，我國社會(huì)基本矛盾已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變，公安機(jī)關(guān)必須進(jìn)行改革，以平衡社會(huì)公眾對(duì)破“大案”和破“小案”的不同要求。

目前我國“小案”偵破工作中存在的問題

認(rèn)識(shí)上重“大案”輕“小案”。由于小案案值小、危害小、社會(huì)影響小，因而對(duì)小案的偵破重視不夠。我們一貫強(qiáng)調(diào)偵破大案，而輕視了對(duì)小案的偵破；對(duì)大要案的偵破工作有明確的要求，而且考核權(quán)重大，而對(duì)小案只有一般性的要求。在評(píng)獎(jiǎng)時(shí)，破大案立功機(jī)會(huì)多、獎(jiǎng)勵(lì)大，而偵破小案卻鮮有立功受獎(jiǎng)機(jī)會(huì)，難以調(diào)動(dòng)工作積極性。

信息共享和協(xié)作機(jī)制不夠完善。不同地區(qū)、不同部門之間的信息交流有時(shí)不夠順暢，導(dǎo)致在偵破跨區(qū)域的小案時(shí)，難以形成全面的信息資源庫用于分析研判小案，無法形成有效的合力。部分案件線索可能因?yàn)樾畔贤ú粫扯诱`，影響了案件的偵破效率。

破案資源分配不平衡。在有限的警力和資源條件下，公安機(jī)關(guān)往往會(huì)將更多的精力投入重大案件的偵破中，導(dǎo)致小案在資源分配上相對(duì)較少。這使得一些小案的偵破工作受到限制，無法及時(shí)、有效地開展。

小案現(xiàn)場(chǎng)勘查的技術(shù)手段應(yīng)用存在一定的局限性。盡管現(xiàn)代科技為刑偵工作帶來了諸多便利，但在小案?jìng)善浦校捎诎讣?guī)模小、涉及金額不高，可能不會(huì)動(dòng)用一些先進(jìn)的技術(shù)手段，不能為破小案工作提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持。

如何做好“小案快破”工作

轉(zhuǎn)變思想觀念，樹立大案要破小案也要破的意識(shí)，將小案?jìng)善品诺街匾恢谩＜纫哟髮?duì)嚴(yán)重刑事犯罪案件的偵破力度，及時(shí)偵破各類嚴(yán)重惡性案件，也要重視事關(guān)廣大群眾切身利益“小案”的偵破，加大對(duì)各類犯罪打擊力度，增強(qiáng)人民群眾的安全感和滿意度。

要強(qiáng)化情報(bào)信息的收集與分析。在日常工作中，派出所民警應(yīng)利用現(xiàn)代科技手段，整合各類數(shù)據(jù)資源，建立起完善的情報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)。要充分利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)案發(fā)區(qū)域的監(jiān)控進(jìn)行及時(shí)調(diào)取和分析，迅速鎖定犯罪嫌疑人的行蹤，為案件偵破提供有力支持。借助大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，對(duì)案件線索進(jìn)行整合和分析，提高破案效率。通過對(duì)信息的精準(zhǔn)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)案件線索，為快速破案提供有力支持。

加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高基層民警的偵查能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。定期組織開展培訓(xùn)，使民警熟練掌握偵查破案的技巧和方法，提高案件辦理的效率和質(zhì)量。建立激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在小案快破工作中表現(xiàn)突出的民警給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)工作積極性。

強(qiáng)化多部門協(xié)作，優(yōu)化工作機(jī)制。加強(qiáng)與其他部門的協(xié)作配合，形成工作合力，實(shí)現(xiàn)信息共享、資源共用；與周邊派出所建立區(qū)域協(xié)作機(jī)制，共同打擊跨區(qū)域犯罪。建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，一旦接到報(bào)案，能夠迅速出警，第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查和調(diào)查取證。

科技強(qiáng)軍，提高辦案效率。基層派出所應(yīng)加大對(duì)科技裝備的投入，配備先進(jìn)的偵查設(shè)備和技術(shù)手段，同時(shí)，充分利用信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)案件信息的快速傳遞和共享，提高破案的效率和精準(zhǔn)度。

做好宣傳工作，充分發(fā)動(dòng)群眾。基層派出所要充分發(fā)動(dòng)群眾參與到小案快破工作中來。通過開展法制宣傳教育，提高群眾的安全防范意識(shí)和自我保護(hù)能力，減少案件的發(fā)生。同時(shí)，建立健全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)群眾積極提供案件線索，形成警民攜手、群防群治的良好局面，讓犯罪分子無處遁形。

“小案快破”是基層派出所工作的重要內(nèi)容，也是維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定、保障人民群眾安居樂業(yè)的必然要求。基層派出所應(yīng)當(dāng)將“小案快破”作為一項(xiàng)長期的重點(diǎn)工作來抓，不斷探索創(chuàng)新工作方法和機(jī)制，通過強(qiáng)化情報(bào)信息收集、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、優(yōu)化工作機(jī)制、應(yīng)用科技手段和發(fā)動(dòng)群眾力量等多方面的努力，基層派出所一定能夠?qū)崿F(xiàn)“小案快破”的目標(biāo)，切實(shí)履行好保一方平安的神圣職責(zé)，為構(gòu)建平安和諧的社會(huì)環(huán)境作出更大的貢獻(xiàn)。（□ 王雷 董江北  作者單位：市公安局新東派出所）

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