深化司法審判『嵌入式』監(jiān)督 努力提升派駐監(jiān)督質(zhì)效

（□汪全爐）習(xí)近平總書記指出，加強(qiáng)司法制約監(jiān)督，健全社會(huì)公平正義法治保障制度，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。派駐法院紀(jì)檢監(jiān)察組要提高站位，深化研究，精準(zhǔn)施策，緊盯司法審判核心權(quán)力和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做深做實(shí)“嵌入式”監(jiān)督，及時(shí)查糾問題，以小見大，抓小防大，助力優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，提升人民群眾司法獲得感和滿意度。

強(qiáng)化貫通協(xié)同，完善監(jiān)督機(jī)制，確保“嵌得進(jìn)去”

正確處理司法審判獨(dú)立與派駐監(jiān)督的關(guān)系，主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，健全制度，完善機(jī)制。要搭建監(jiān)督平臺(tái)。將法院綜合信息管理網(wǎng)引入派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，開通查閱權(quán)限；組長(zhǎng)列席黨組會(huì)，副組長(zhǎng)（組員）列席審判委員會(huì)、發(fā)改案件評(píng)查會(huì)；重大案件、敏感信訪、負(fù)面輿情第一時(shí)間向派駐紀(jì)檢監(jiān)察組通報(bào)，為“嵌入式”監(jiān)督提供制度保障。要凝聚監(jiān)督合力。派駐市、縣（區(qū)）法院紀(jì)檢監(jiān)察組整體聯(lián)動(dòng)，同步開展“嵌入式”監(jiān)督，方案共享，信息互通，難題會(huì)商，工作互助；抓住對(duì)法院政治督察、營(yíng)商環(huán)境巡察等時(shí)機(jī)，組織人員跟進(jìn)參與，借勢(shì)用力，查深查透疑難復(fù)雜問題。要爭(zhēng)取監(jiān)督支持。深刻剖析司法審判中的違紀(jì)違法典型案件，特別是留置案件的成因、特點(diǎn)、危害和教訓(xùn)，采取案件通報(bào)、警示教育、約談提醒等方式加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化“有權(quán)不能任性、監(jiān)督就是厚愛”理念，推動(dòng)法院上下支持配合。

強(qiáng)化抓點(diǎn)帶面，突出問題導(dǎo)向，確保“嵌得深入”

派駐紀(jì)檢監(jiān)察組力量有限，專業(yè)人才少，要突出重點(diǎn)，做足準(zhǔn)備，有序嵌入。注重在嚴(yán)肅發(fā)改案件評(píng)查中深究問題。發(fā)揮“監(jiān)督再監(jiān)督”職能，全程參與集中評(píng)查，推動(dòng)敏感個(gè)案及時(shí)評(píng)查，督促嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格責(zé)任，著力查找辦案程序不規(guī)范、適用法律不準(zhǔn)確、認(rèn)定事實(shí)不清楚等問題，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。注重在督導(dǎo)整治頑瘴痼疾中挖掘問題。緊盯拖延執(zhí)行、選擇性執(zhí)行等制約法治化營(yíng)商環(huán)境的短板頑疾，跟進(jìn)監(jiān)督執(zhí)行案件辦理，隨機(jī)抽查終本案件質(zhì)量，協(xié)同開展終本案件專項(xiàng)評(píng)查和執(zhí)行工作巡查，突出查糾案件卷宗歸檔不到位、執(zhí)行款物發(fā)放不及時(shí)、集中網(wǎng)拍運(yùn)行不規(guī)范等現(xiàn)象中的違紀(jì)違法問題。注重在推動(dòng)化解信訪矛盾中甄別問題。與法院相關(guān)部門探索建立涉訴信訪“登記—研判—轉(zhuǎn)（督、自）辦—反饋—回訪—通報(bào)”全周期管理閉環(huán)，在理清事實(shí)、督促解決信訪人合理訴求中查找司法作風(fēng)、違規(guī)辦案、以案謀私等問題。注重在組織政治生態(tài)評(píng)估中查糾問題。采取全面談、主動(dòng)報(bào)、多方問、重點(diǎn)查等方法，突出運(yùn)用大數(shù)據(jù)等手段，多方面了解法院黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和法官隊(duì)伍思想作風(fēng)、精神狀態(tài)、遵章守規(guī)等情況，對(duì)每個(gè)法官精準(zhǔn)畫像，健全完善廉政檔案。

強(qiáng)化標(biāo)本兼治，做足整改文章，確保“嵌得有效”

發(fā)現(xiàn)問題不是目的，重在推動(dòng)整改，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展功能。要嚴(yán)格線索查處。上下聯(lián)動(dòng)、組處協(xié)作，優(yōu)先處置“嵌入式”監(jiān)督發(fā)現(xiàn)、當(dāng)事人反映強(qiáng)烈的問題線索，嚴(yán)肅懲治法官與律師、當(dāng)事人之間勾連和違規(guī)吃請(qǐng)、違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)投資放貸等問題。要推動(dòng)以案促改。堅(jiān)持一案一剖析、一案一整改，深入查找案發(fā)背后的監(jiān)管缺失，建立問題臺(tái)賬，細(xì)化責(zé)任，定期研究，對(duì)賬銷號(hào)。緊盯同類型案件不同判決、司法人員及近親屬違規(guī)參與司法活動(dòng)等敏感事項(xiàng)，督促出臺(tái)規(guī)范審判自由裁量權(quán)行使、壓縮權(quán)力尋租空間的小精特制度，監(jiān)督抓好落實(shí)。要激發(fā)擔(dān)當(dāng)作為。一方面發(fā)揮監(jiān)督辦案治本功能，深入開展“以案釋德、以案釋紀(jì)、以案釋法”教育，持續(xù)營(yíng)造嚴(yán)的氛圍；另一方面，為被不實(shí)舉報(bào)的干警澄清正名，撐腰鼓勁，努力營(yíng)造干事?lián)?dāng)、公正廉潔的審判環(huán)境。

作者為市紀(jì)委監(jiān)委派駐第十七紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)

總值班: 吳弋     編輯: 馬靜靜     

來源: 連云港發(fā)布

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