農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)制度是社會(huì)主義制度的重要組成部分，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)是新時(shí)代實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕的重要舉措，是增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織服務(wù)功能、提升農(nóng)村基層組織公信力、戰(zhàn)斗力、凝聚力的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是破解鄉(xiāng)村治理難題、助力鄉(xiāng)村振興的重要“法寶”。

發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，突出黨建引領(lǐng)。農(nóng)村富不富關(guān)鍵看支部，只有切實(shí)提升村級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力、引領(lǐng)力，才能更好地壯大發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，從而用集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來(lái)引導(dǎo)帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娭赂?。因此，必須進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)功能和服務(wù)功能，堅(jiān)持黨群合作，多業(yè)融合發(fā)展，以村黨組織為核心，提升村黨組織凝聚力和引領(lǐng)力。一是堅(jiān)持把村級(jí)黨組織建設(shè)與村發(fā)展規(guī)劃相互融合，充分發(fā)揮村級(jí)黨組織帶頭引領(lǐng)作用，凝聚干群發(fā)展共識(shí)，催生出“不等不靠，敢闖敢冒”的精神。二是通過(guò)組織成立種植、養(yǎng)殖等各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作組織，實(shí)行組織聯(lián)建、黨員共管、干群互惠、資源互享的模式，切實(shí)建強(qiáng)基層組織戰(zhàn)斗堡壘。三是堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)劃為基礎(chǔ)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，加強(qiáng)村企黨建聯(lián)盟，抓好集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“頭雁領(lǐng)航”工程，著力提高村干部“謀發(fā)展”眼界和“做生意”能力，培養(yǎng)更多發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭雁，帶領(lǐng)廣大干群踐行新發(fā)展理念，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)要利用本地資源，拓寬發(fā)展路徑。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，首先，要盤(pán)活集體資產(chǎn)資源，充分將農(nóng)村集體資產(chǎn)資源利用起來(lái)。農(nóng)村集體資產(chǎn)和資源眾多，整合農(nóng)村閑置的門(mén)面、廠房、倉(cāng)庫(kù)等資產(chǎn)，優(yōu)先配置給村集體，充分利用村集體可用自然資源和固定資產(chǎn)，經(jīng)過(guò)整理，通過(guò)自主經(jīng)營(yíng)、租賃發(fā)包，使集體資源發(fā)揮效益，實(shí)現(xiàn)保值增值。其次，要發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，圍繞本地實(shí)際和資源優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展特色種植業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)等“一村一品”產(chǎn)業(yè)。通過(guò)建立特色產(chǎn)業(yè)和種植業(yè)基地，組建農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，提供技術(shù)、銷(xiāo)售服務(wù)支持等，為村集體經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民創(chuàng)收。第三，要拓展農(nóng)村服務(wù)，隨著村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，農(nóng)村家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社如雨后春筍越來(lái)越多，受到農(nóng)村各類(lèi)資源的吸引，越來(lái)越多的企業(yè)扎根農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)村。要緊緊抓住這一機(jī)遇，支持村級(jí)組織根據(jù)本地特點(diǎn)和實(shí)際舉辦社會(huì)化服務(wù)產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)，既為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供支撐保障，又為集體經(jīng)濟(jì)增加收入。同時(shí)，積極引導(dǎo)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)、電商企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等以多種方式與農(nóng)民建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民共享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。積極鼓勵(lì)農(nóng)村發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流等市場(chǎng)化服務(wù)，在各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體的帶動(dòng)下，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。第四，要積極發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，充分利用土地、勞動(dòng)力等資源，通過(guò)招商引資、集體參股經(jīng)營(yíng)等形式，引進(jìn)資金和技術(shù)，在保護(hù)好生態(tài)環(huán)境的前提下，面向市場(chǎng)重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)工業(yè)等項(xiàng)目，組建集體股份經(jīng)濟(jì)合作社及聯(lián)合社，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管，確保收益長(zhǎng)久。

發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)要用好黨的政策，提振內(nèi)生動(dòng)力。發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，要有凝聚合力的機(jī)制做保障。黨和國(guó)家對(duì)發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)制定了前所未有的扶持政策，給予了人才、財(cái)政、金融、用地等方面的系統(tǒng)支持。村級(jí)黨組織要用足用好上級(jí)出臺(tái)的優(yōu)惠政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)各地農(nóng)村系統(tǒng)總結(jié)的那些集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本村實(shí)際，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，在土地資源、項(xiàng)目帶動(dòng)、科技支撐等方面積極爭(zhēng)取政策扶持，為壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)營(yíng)造合力攻堅(jiān)的良好局面。要建立健全基于農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)的收益分配機(jī)制，及時(shí)對(duì)集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)進(jìn)行股權(quán)量化，對(duì)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定、收入可觀的村集體收益及時(shí)進(jìn)行分紅，進(jìn)一步提振村黨組織和村民發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)信心、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，助力村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展，開(kāi)辟村集體增收新渠道，走出富民強(qiáng)村新路子，譜寫(xiě)鄉(xiāng)村振興新篇章。（□ 張 軍）

作者為贛榆區(qū)沙河鎮(zhèn)黨委書(shū)記