連云街道總面積15.57平方公里,人口2萬余人,駐街單位多,人口組成復雜。近年來,我們針對街情實際,探索建立在黨建引領下的網格化社會治理新機制,織密小網格,賦能大治理,將所轄8個社區劃分為34個網格,把社會治理向網格賦能,做到“小事不出網格、大事不出社區、難事不出街道”,打通了服務群眾的“最后一百米”。
一、突出黨建引領,提升組織力。推進社會治理關鍵在黨,重心在基層,要把基層治理體系延伸到神經末梢。首先,把支部建在網格上。堅持有利于職能發揮、有利于工作推進的原則,重新調整社區黨組織設置,網格劃分到哪里,黨的組織就延伸到哪里。因地制宜組建網格黨組織,實現“一網格一黨組織”配置目標,黨組織在網格化社會治理中的引領作用充分發揮。其次,織就四級共治網絡。搭建并完善街道社會治理現代化工作領導小組、街道網格化服務管理中心、社區網格化服務管理中心、社區網格工作站四級治理網絡,將基層社會治理觸角延伸至網格、小區、樓棟,做到縱向到底、橫向到邊。然后,選賢任能把力量注入網格。高標準選任的34名網格黨組織負責人兼任網格長,社會化聘任34名專職網格員,多渠道甄選68名老黨員、社區民警、社會工作者、共建單位志愿者擔任兼職網格員,著力把組織設置嵌入網格、職責任務落在網格、黨員干部下沉網格,構建起“一格一長多員”的力量配置體系。
二、完善治理體系,提升戰斗力。網格化社會治理是破解基層社會治理難題的有效途徑,要創新機制,完善治理體系,提升長效治理水平。一是建設街道社會治理中心。投入近300萬元,打造基層社會治理新樣板,建設全區規模最大、功能最全的街道社會治理中心。中心集網格化服務管理中心、人民來訪接待中心、公共法律服務中心、“三官一律”工作站等15個功能于一體,一站式解決各類矛盾訴求,為來訪群眾提供專業化的法治服務。二是將網格管理融入“1+4”綜合指揮平臺。最大限度地發揮“互聯網+社會治理”效能,提高網格員的工作效率和平臺在線技術支持能力。建立“網格吹哨、部門報到”工作聯動機制,將“指揮中樞”神經延伸到每一個網格末梢。三是全面提升網格工作站服務能力。網格作為社區服務群眾的最小單元,網格工作站也是網格服務站。街道有效整合小區物業、企事業單位閑置用房等資源,把34個網格工作站建在群眾的家門口。網格站投入使用后,每季度人流量達5000人次,開展“荷邊小課堂”“有樂小廚房”“荷樂匯”等服務活動836次,惠及轄區居民1.2萬人次,形成了特色鮮明、服務便利、針對性強的“5分鐘為民服務圈”。
三、聚焦民生關切,提升向心力。以人民為中心是社會治理的本質特征,要著力解決群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事。在安全隱患排查方面,常態化開展鐵路護路、消防安全、治安巡防等安全檢查,每月排查上報并消除各類安全隱患100余起。特別是在疫情防控中充分發揮“大數據+網格化+鐵腳板”作用,落實疫情管控措施,堅決扛起“五包一”主體責任,把牢防控最后一道關卡,確保萬無一失。在社情民意收集方面,注重將轄區空巢老人、特殊群體和群眾反映強烈的訴求收集上來。在“黨建引領、便民宜居”行動中,摸底中山路南側山上居民訴求,為房屋疏解科學決策提供依據;準確摸排出老年群眾生活需求,靶向發力,上門服務;注意收集群眾對轄區背街小巷環境衛生較差點位的評價,對其加以整治出新,昔日眾人口中的“小黑巷”變成了令人拍手叫好的“小白巷”“興港巷”。在矛盾糾紛調解方面,網格員既是居民的貼心人也是法律明白人,先后化解各類矛盾糾紛300余件,化解率100%。網格工作贏得了群眾的廣泛認可和支持,越來越多的居民志愿加入到網格志愿者隊伍中來,網格內的向心力得到不斷提升。連云街道獲評全市網格化社會治理先進街道、全市信訪“四無”街道、省級文明單位等榮譽稱號。(□ 王順良)
作者為連云區連云街道黨工委書記
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總值班: 陳剛 曹銀生 編輯: 馬靜靜
來源: 連云港發布