連云街道總面積15.57平方公里，人口2萬余人，駐街單位多，人口組成復(fù)雜。近年來，我們針對街情實(shí)際，探索建立在黨建引領(lǐng)下的網(wǎng)格化社會治理新機(jī)制，織密小網(wǎng)格，賦能大治理，將所轄8個社區(qū)劃分為34個網(wǎng)格，把社會治理向網(wǎng)格賦能，做到“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)、難事不出街道”，打通了服務(wù)群眾的“最后一百米”。

　　一、突出黨建引領(lǐng)，提升組織力。推進(jìn)社會治理關(guān)鍵在黨，重心在基層，要把基層治理體系延伸到神經(jīng)末梢。首先，把支部建在網(wǎng)格上。堅持有利于職能發(fā)揮、有利于工作推進(jìn)的原則，重新調(diào)整社區(qū)黨組織設(shè)置，網(wǎng)格劃分到哪里，黨的組織就延伸到哪里。因地制宜組建網(wǎng)格黨組織，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)格一黨組織”配置目標(biāo)，黨組織在網(wǎng)格化社會治理中的引領(lǐng)作用充分發(fā)揮。其次，織就四級共治網(wǎng)絡(luò)。搭建并完善街道社會治理現(xiàn)代化工作領(lǐng)導(dǎo)小組、街道網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、社區(qū)網(wǎng)格工作站四級治理網(wǎng)絡(luò)，將基層社會治理觸角延伸至網(wǎng)格、小區(qū)、樓棟，做到縱向到底、橫向到邊。然后，選賢任能把力量注入網(wǎng)格。高標(biāo)準(zhǔn)選任的34名網(wǎng)格黨組織負(fù)責(zé)人兼任網(wǎng)格長，社會化聘任34名專職網(wǎng)格員，多渠道甄選68名老黨員、社區(qū)民警、社會工作者、共建單位志愿者擔(dān)任兼職網(wǎng)格員，著力把組織設(shè)置嵌入網(wǎng)格、職責(zé)任務(wù)落在網(wǎng)格、黨員干部下沉網(wǎng)格，構(gòu)建起“一格一長多員”的力量配置體系。

二、完善治理體系，提升戰(zhàn)斗力。網(wǎng)格化社會治理是破解基層社會治理難題的有效途徑，要創(chuàng)新機(jī)制，完善治理體系，提升長效治理水平。一是建設(shè)街道社會治理中心。投入近300萬元，打造基層社會治理新樣板，建設(shè)全區(qū)規(guī)模最大、功能最全的街道社會治理中心。中心集網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、人民來訪接待中心、公共法律服務(wù)中心、“三官一律”工作站等15個功能于一體，一站式解決各類矛盾訴求，為來訪群眾提供專業(yè)化的法治服務(wù)。二是將網(wǎng)格管理融入“1+4”綜合指揮平臺。最大限度地發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+社會治理”效能，提高網(wǎng)格員的工作效率和平臺在線技術(shù)支持能力。建立“網(wǎng)格吹哨、部門報到”工作聯(lián)動機(jī)制，將“指揮中樞”神經(jīng)延伸到每一個網(wǎng)格末梢。三是全面提升網(wǎng)格工作站服務(wù)能力。網(wǎng)格作為社區(qū)服務(wù)群眾的最小單元，網(wǎng)格工作站也是網(wǎng)格服務(wù)站。街道有效整合小區(qū)物業(yè)、企事業(yè)單位閑置用房等資源，把34個網(wǎng)格工作站建在群眾的家門口。網(wǎng)格站投入使用后，每季度人流量達(dá)5000人次，開展“荷邊小課堂”“有樂小廚房”“荷樂匯”等服務(wù)活動836次，惠及轄區(qū)居民1.2萬人次，形成了特色鮮明、服務(wù)便利、針對性強(qiáng)的“5分鐘為民服務(wù)圈”。

三、聚焦民生關(guān)切，提升向心力。以人民為中心是社會治理的本質(zhì)特征，要著力解決群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事。在安全隱患排查方面，常態(tài)化開展鐵路護(hù)路、消防安全、治安巡防等安全檢查，每月排查上報并消除各類安全隱患100余起。特別是在疫情防控中充分發(fā)揮“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”作用，落實(shí)疫情管控措施，堅決扛起“五包一”主體責(zé)任，把牢防控最后一道關(guān)卡，確保萬無一失。在社情民意收集方面，注重將轄區(qū)空巢老人、特殊群體和群眾反映強(qiáng)烈的訴求收集上來。在“黨建引領(lǐng)、便民宜居”行動中，摸底中山路南側(cè)山上居民訴求，為房屋疏解科學(xué)決策提供依據(jù)；準(zhǔn)確摸排出老年群眾生活需求，靶向發(fā)力，上門服務(wù)；注意收集群眾對轄區(qū)背街小巷環(huán)境衛(wèi)生較差點(diǎn)位的評價，對其加以整治出新，昔日眾人口中的“小黑巷”變成了令人拍手叫好的“小白巷”“興港巷”。在矛盾糾紛調(diào)解方面，網(wǎng)格員既是居民的貼心人也是法律明白人，先后化解各類矛盾糾紛300余件，化解率100%。網(wǎng)格工作贏得了群眾的廣泛認(rèn)可和支持，越來越多的居民志愿加入到網(wǎng)格志愿者隊(duì)伍中來，網(wǎng)格內(nèi)的向心力得到不斷提升。連云街道獲評全市網(wǎng)格化社會治理先進(jìn)街道、全市信訪“四無”街道、省級文明單位等榮譽(yù)稱號。（□ 王順良）

作者為連云區(qū)連云街道黨工委書記

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