加強機關作風建設，營造良好發展環境，是機關部門工作的一個重要方面。如何營造“好作風人人受益、強作風人人有責”的良好工作局面？對于機關黨員干部來說，要在破除“五化”上下功夫。

　　一是要破除擔當作為個性化的現象。擔當作為最根本的是要解決好“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。以自我為中心的個性化作為是指對確定或明確交辦的事項拖延不辦，個別頂著不辦，總能找出這樣或那樣的理由，有制度也不執行，我行我素，不聽招呼，大事不想著報告，有事不問不報，出事隱瞞不報，蒙混了事。要加強對機關作風建設的領導與重視，把樹立良好風氣作為管黨治黨重要之事，內心深處想抓、愿抓，關鍵節點上去抓、真抓。要教育引導機關黨員干部從政治高度和戰略全局看待機關作風建設，內生動力，用新思想新理念指導工作實踐，堅決克服上述以自我為中心的個性化作為，主動做好聯系服務群眾的基礎性工作。

二是要破除執行政策機械化的現象。工作模式化、教條、僵硬，對政策研究不深、法規理解不透，事情能不能辦、怎么辦，有時甚至要靠企業、靠群眾“指導”；面對合理意見還不肯接受，一味機械式執行政策規定。沒有危機意識，愿意“四平八穩”做官，遇事對己趨利避害，不貪也不干，不求有功，但求無過，“躺平”思想重。不善于根據本部門、單位的實際創造性地開展工作，遇到困難和問題，往往想到的是上級如何規定，以前怎么做，友鄰單位怎么做，然后模仿性開展工作。存在觀念僵化、思路固化、創新不足等問題。有的組織活動和工作自我封閉、自我欣賞、內部循環，報喜不報憂，玩文字游戲、數字游戲，欺上瞞下。機關作風建設不能流于形式、浮在表面，要讓打著推進工作落實幌子、大搞形式主義、做華而不實無用功的作風沒有市場。要把平時表現不好、年底總結問題“一堆”、排名靠后的突出問題認真解決好，讓“說功”讓道，讓“實功”有道，把創造性積極工作的主觀能動性充分發揮出來。

　　三是要破除服務群眾格式化的現象。“格式化”意指把同類事物處理成相同的規格、式樣，重管理輕服務，方式簡單，以罰代管；對服務對象的需求漠不關心，服務不積極、不主動；過分看重自身利益，該放的權不放，出臺政策光圖自己省事，不顧群眾便利。更有甚者，“服務”企業和群眾是為了完成任務、應付上級，習慣于搞搞形式、走走過場，工作浮于表面。對待基層群眾態度粗暴，有的以“官”者自居，與群眾說話、為群眾辦事居高臨下，職業語言特征明顯。機構改革后，機關行政效能不斷提高，一些群眾急難盼的問題得到了較好解決。但近兩年新的問題也有所顯現。諸如一些單位行政機關與行政機關、行政機關與事業單位、事業單位與企業管理職能劃分還不很到位，邊界不清、人員冗雜的現象在一定程度上還存在，造成落實效率和效果不佳，要從根本上破除服務群眾格式化的問題，還需要各級黨政機關在利益關系、工作流程等方面進一步理順。

　　四是要破除分解任務主觀化的現象。堅持問題導向的關鍵在于知道自身存在什么問題、怎樣解決問題，而不應把堅持問題導向當作“口號”，問題不明確，又不善總結，發現不了問題；還有的不正視問題，強調自身客觀原因多，不誠心解決問題，主動作為力度不足。還有些部門單位不好接觸，不易交流，安排工作不注重調查研究，強壓硬派，不能形成過去已有的和現實任務相結合，一個和尚一個調。遇到矛盾較大的問題，不敢主動靠前，搞層層任務分解，讓目標任務分層分化，造成一級看一級，易出現層層下達任務指標提要求，成績往上提、責任往下甩的情況。要解決好目標任務和責任要求相統一的問題，改變“抓與不抓一個樣、抓好抓壞一個樣”。好壞之間要有明顯區分、界定和獎懲，突出賞優罰劣的導向，激勵抓落實的積極性，消除消極性。要加強機關作風建設的統一組織領導，倡導信息化條件下開展作風建設的載體和方法，破除唯臺賬、唯留痕的形式主義，對抓作風建設不力，制度落實不好，問題處理不到位、不徹底，或問題突出的，要敢亮黃牌，動真碰硬。

　　五是要破除責任主體多樣化的現象。風氣作為價值觀念、思想道德、精神狀態的綜合反映，雖然看不見摸不著，一旦形成，影響很大。實踐證明，風氣是一種軟環境，但它的作用并不軟。作風建設牽扯范圍廣、涉及單位多、制約因素多，說起來重要、忙起來不要的現象依然存在。要把機關作風建設的主體責任突顯出來，克服各責任主體互相掣肘的問題，形成合力抓、抓合力的工作局面。要把機關作風建設納入創造良好營商環境的重要工作項目來抓，充分發揮機關黨組織的模范帶動作用；要確立機關黨建與業務工作、機關作風建設深度融合的鮮明導向，以黨的政治建設為統領，形成強大合力。

　　新的歷史時期，對機關作風建設提出了新的更高要求。要適應新的形勢與任務，堅持問題導向，積極探索以黨建引領，固本強基，有為作為，推動機關作風轉變的示范效應，助推經濟社會高質量發展。（□ 王運軍）

　　作者為市級機關紀工委書記