中國共產黨連云港市第十三次代表大會報告中指出，用好“山海守望初心之旅”品牌，強化教育培訓、加強黨性修養。“山海相望初心之旅”是我市打造的干部黨性教育品牌。作為黨性教育品牌的重要環節和黨性教育的重要載體，我市黨性教育基地必須走內涵式發展之路。

堅持“姓黨”原則，提高政治站位。黨性教育基地內涵式發展要堅持“姓黨”原則這個要求，各項工作都應以習近平新時代中國特色社會主義思想作為根本指導。一是圍繞黨性教育基地的設立初心，確定培訓主題、設計培訓課程、規劃培訓路線、選擇教學形式。嚴格把黨性教育和紅色旅游區別開來，拒絕娛樂化、庸俗化。在保證方向不偏的前提下，處理好黨性教育和經營管理的關系。二是建立嚴格的審查審核制度，對所有教學內容即教師授課講稿、講解人員講解詞、展館布展、教學教材等，進行嚴格把關。加強對授課師資政治紀律和政治規矩教育，認真落實集體備課、教學督導、領導聽課等制度，堅決杜絕黨性教育基地成為不良思想和錯誤思潮傳播的平臺。

　　 堅持規劃引領，促進資源整合。黨性教育基地內涵式發展要在規劃的引領下拓展空間，充分整合資源。一是科學規劃，組織有關專家召開黨性教育基地提升發展智庫研討會，明確思路，理清脈絡，突出重點，科學繪制黨性教育基地建設提升規劃綱要。二是建立定期例會制度，組織黨性教育基地各教學點定期研究問題，實施互聽互看互評機制，確保各教學點在圖片展陳、現場解說等方面，既有所側重、突出特色，又互相補充、相互呼應，推動縣區教學點錯位發展、整體提升。三是整合資源，采取定期召開研討會、聘任兼職教授等形式，整合省、市內的專家學者，不求所有，但求所用。整合教學資源，盡快建立起涵蓋市縣（區）兩級的課程庫、師資庫、案例庫、史料庫，實現共建共享。整合行政資源，積極協調財政、教育等部門加大對基地建設的扶持力度。

　　 立足史實研究，深化挖掘提煉。黨性教育基地內涵式發展要有歷史事實作為基本依據，對史料蘊含的內在精神進行深挖提煉。一是加大連云港地方黨史的挖掘研究力度，注重“活”資料的搶救性挖掘、實物資料的收集整理和影音資料的開發制作。在深入研究的基礎上大力開發教學教材，同時開發簡短精煉、適用教學的讀本、口袋書、畫冊等，打造內容豐富的地方黨史綜合文獻庫，為我市黨性教育基地提供翔實的文獻資料。二是繼續加大對不同時期先進典型的挖掘力度，我市在革命戰爭年代、在社會主義革命和建設時期、在改革開放時期、在中國特色社會主義新時代，都涌現出大量典型事例和典型人物，需要加大典型人物、事例的挖掘與整理，尤其需要深入研究抗日山精神、雷鋒車精神、開山島精神等新的時代內涵和價值啟示。

加大課程開發，優化教學設計。黨性教育基地內涵式發展要以設計科學的教學課程為基礎，促進黨性教育入腦入心。一是研發精品課程，成立黨性教育研究會，搞好高層次理論教學課的開發；發揮黨史專家專業優勢，搞好基地專題課程開發；依托時代楷模和先進典型的力量，現身說法，搞好案例教學課程開發，形成以理論教學課為引領、基地專題課為支撐、案例教學課為補充的課程體系。二是優化教學設計，進一步增強教學體驗。針對不同培訓對象，設計不同的教學路線和課程，各有側重，因需施教，提高培訓的針對性。加大案例教學、點評教學、互動教學、體驗教學、沉浸式教學等教學形式的比重，不斷增強培訓的互動性、趣味性，提升學習的體驗感。三是創新教學手段，在傳統課堂講授、現場參觀等為主要教學手段下，加強“智慧基地”建設，利用高科技手段還原歷史人物、全景展現展館資料等新穎便捷的方式，增強黨性教育的吸引力，提高學員參與度。

　　 注重隊伍建設，提高素質能力。黨性教育基地內涵式發展要以高素質的人員隊伍為支撐，不斷提升社會影響力。一是加強現場講解人員隊伍建設，堅持以講促學，不斷拓寬自己的知識面，確保現場講解人員不僅知曉展板上的歷史事件，還要熟練掌握展板背后的故事，成為熟手和通才。堅持以訓促學，組織講解人員接受專門培訓，提高講解人員的理論水平和授課能力。二是加強教學科研隊伍建設，建立教學科研人員理論學習、定期調研等制度，鼓勵教科研人員研究黨史黨建理論和抗日山精神、雷鋒車精神、開山島精神等的時代價值，不斷提升政策理論水平，實現教學和科研能力雙提升。三是加強管理服務人員隊伍建設。加大對基地管理人員綜合能力的培養，全面提升素質能力。

　　 加強制度建設，提升管理水平。黨性教育基地內涵式發展要有完善的制度為保障，不斷提升制度的約束力。一是健全完善各項工作制度，在學風紀律上從嚴，全面貫徹中組部關于加強學員管理的“十條規定”和省委組織部“五個一律”規定要求，確保黨性教育期間不出現任何不良反響和問題。在自身管理上從嚴，選拔政治過硬、精通黨史黨建業務、熱愛黨建工作的同志從事黨性教育各項工作，尤其是教學人員要做到“用學術講政治”。二是細化工作流程，在總結梳理前期工作經驗教訓的基礎上，及時研究制定《黨性教育教學點管理辦法》、《黨性教育教學培訓和服務保障規范操作流程》等相關制度，進一步簡化步驟、規范動作，實現黨性教育基地發展的制度化、規范化。（□ 杜廣慶）

（本文為全市社科理論界學習貫徹市第十三次黨代會精神座談會優秀成果之一）

　　作者為市委黨校市情研究室主任、副教授

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