數字經濟是激發創新活力引領經濟社會高質量發展的重要動力，從中央到地方都在積極部署實施數字經濟戰略，推動數字技術和實體經濟深度融合。新華三集團數字經濟研究院發布的《中國數字經濟指數藍皮書（2021）》顯示，連云港市數字經濟規模為1418億元，在全國排名第61位，在江蘇排在第11位，數字經濟已成為推動連云港市高質量發展的新引擎。在“雙碳”背景下，連云港需要把握以碳達峰碳中和倒逼經濟發展方式轉型升級的時代機遇，揚長后發優勢，加快推進數字產業化和產業數字化發展，推動數字經濟與實體經濟的深度融合，助力實現創新驅動式的高質量發展。

　　加快推動數字產業化發展。積極發展云計算產業，圍繞連云港產業發展需求，搭建面向石化、生物醫藥、冶金、新材料、高端裝備制造業的工業云平臺，發展普惠性“上云用數賦智”，鼓勵中小企業將業務系統向云端遷移。開展工業專用軟件、工業數據分析、在線虛擬仿真、協同研發設計等類型云服務，提高制造業基于工業云的商業模式創新能力。壯大發展數字化新業態，依托西游文化、絲路文化等區域特色歷史文化資源，大力發展數字創意、數字出版、數字影音、游戲動漫、互動新媒體等數字內容服務業，促進數字文化內容產業與文旅休閑等產業深入融合發展。

　　促進產業數字化深度融合。以“上云用數賦智”行動為牽引，以制造業為主戰場，利用數字技術全方位、全角度、全鏈條賦能傳統產業，加快制造業、服務業、農業數字化轉型升級，推動數字經濟和實體經濟深度融合。圍繞石化、冶金、新醫藥、新材料、新能源、裝備制造等產業的數字化發展需求，加快引進培育具備整體設計能力和解決方案提供能力的智能裝備系統集成企業，推動制造業數字化轉型。以數字化手段促進生產、分配、流通、消費各環節服務循環暢通，加快發展數字化生產性服務業和生活性服務業，推動服務業數字化升級。加快搭建面向農業、農村的數字農業云服務平臺，圍繞農業生產、經營、管理、服務等環節信息化需求，推動物聯網、大數據、人工智能等相關企業與農業對接和深度融合，支持農業數字化發展，推動農業發展方式轉變，構筑實體經濟發展新優勢。

　　構建融合發展最優生態。進一步打通數字經濟創新鏈、應用鏈、價值鏈，強化數字經濟生態的挖掘，為數字經濟與實體經濟融合營造良好的制度環境。深化推進產業鏈補鏈強鏈，強化共性技術和關鍵數字化技術創新，完善數字產業化供給體系，大力支持建設數字供應鏈。搭建網絡化協同平臺，支持具有產業鏈帶動能力的龍頭企業搭建網絡化協同平臺，鼓勵其帶動上下游企業加快數字化轉型，促進產業鏈向更高層級升級。引進培育多層次數字人才，加快集聚數字經濟創新人才，優化數字人才發展環境，培育既精通本行業專業技能，又掌握數字技能的“數字工匠”和新型卓越工程師，壯大復合型“數字工匠”隊伍。以高新區、連云區的大數據中心等為依托，加快建設“一帶一路”大數據產業園，重點發展“一帶一路”大數據中心和“一帶一路”大數據創新中心，著力提升數據采集、存儲、分析、應用等能力。加快培育數據要素市場，推動多行業、多領域、跨部門、跨層級數據共享開放和有序流通，推動數據資源化、資產化、資本化開發利用。深化區域數字化開放合作，積極融入長三角數字經濟發展圈，鼓勵數字產業合作和平臺共建，推進數字經濟產業鏈、創新鏈、價值鏈深度對接，加強大數據、工業云、信息安全、物聯網、人工智能等領域合作，推動工業互聯網共建共用。

　　提升數實融合發展治理能力。建立健全與數字經濟發展相適應、包容審慎的數字經濟治理和監管機制，創新基于新技術手段的監管模式，強化互聯網企業內部管理和安全保障，健全數據和網絡安全防護，落實信息安全等級保護、風險評估等安全制度建設，加強數據收集、使用、共享等高風險環節的安全執法力度，強化網絡安全防護和個人信息保護。組建數字經濟與實體經濟融合發展領導小組，統籌協調優化工作推進機制，強化輿論宣傳引導，為推動數字經濟與實體經濟融合發展提供堅強的組織保障。（□ 盧山）

　　作者為連云港市委黨校經濟學教研室主任、教授

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