【連網】 十九大報告中指出要以“一帶一路”建設為重點,堅持引進來和走出去并重,遵循共商共建共享原則,加強創新能力開放合作,形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局。作為“一帶一路”重要的節點城市,連云港將如何作為呢?十九大期間,記者連線國內知名“一帶一路”專家,為連云港承接“一帶一路”機遇把脈。
連云港迎來新一輪發展機遇
十九大報告中指出,開放帶來進步,封閉必然落后。中國開放的大門不會關閉,只會越開越大。
中國社會科學院西亞非洲研究所中東研究室主任、研究員、博士生導師唐志超告訴記者,十九大報告中將“一帶一路”定位為推動形成全面開放新格局的重點,這就意味著十九大以后,“一帶一路”推進的力度、實施的步伐將更快,相關的機遇釋放將更大。連云港要緊緊抓住“一帶一路”開放新機遇,為區域經濟的發展營造更好的外部環境。
那么,連云港如何利用好“一帶一路”發展機遇呢?唐志超表示,首先要做好東西開放的文章。其中,向西方面要承擔好哈薩克斯坦出海口、上合組織出??诘臍v史重任,為“一帶一路”國際合作夯實平臺基礎功能。其次,要做好新亞歐大陸橋大通道橋頭堡。十九大報告指出,中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。在這樣的背景下,位于多個經濟圈交界處的連云港將迎來重大歷史機遇,我們要將這些歷史機遇變為發展機會,帶動連云港的發展。再次,連云港要做好向東開放的文章。連云港同日韓有著歷史的淵源。在新一輪開放機遇下,連云港要充分利用這樣的區位優勢,增強同日韓文化、經貿領域的合作,為我國向日韓開放作出貢獻,做強區域外貿、外經的規模。
連云港擁有承接新開放機遇的資源稟賦
十九大報告中指出,要推動形成全面開放新格局。連云港如何在這種新格局中找到自己的機遇?
中國社會科學院世界經濟與政治研究所副所長、研究員鄒治波表示,“一帶一路”是連接各國發展的橋梁,是實現互利共贏命運的紐帶,是中國在新時代為世界提供的最大的公共產品,是大國的責任擔當。連云港作為“一帶一路”交匯點城市,理應在“一帶一路”建設中發揮獨特作用,加快經濟和社會發展。
那么,連云港應該如何加快經濟和社會的發展呢?鄒治波表示,首先連云港要發揮好區位優勢。“一帶一路”歷史淵源是古“絲綢之路”,“一帶一路”的現代意義之一是打造聯通“東亞活躍經濟圈”和“歐洲發達經濟圈”的歐亞大陸大通道。從這個視角看,連云港在“一帶一路”中作用非常重要,因為連云港正是“一帶一路”兩個經濟圈的陸海連接點、接合部。
韓通過連云港這個起點,直接連入歐亞大通道進入歐洲。這就要求連云港要提升陸海聯運的設施、技術和裝備水平,加速通關模式和貨幣交換模式創新,完善港口運行和管理,為承接這樣的歷史使命打下扎實基礎。其次,連云港要發揮土地環境優勢,繼續在軟件和硬件兩個方面加強建設,特別是在政策、機制、服務等方面制定具體舉措,提供優惠條件,吸引更多資本、產業、人才的進入。再次,連云港要發揮文化品牌優勢,打造具有文化品牌的旅游勝地。通過舉辦國際性文化活動,提升連云港影響力和美譽度。
連云港要做自貿港勇敢的探索者
十九大報告提出,要優化區域開放布局,加大西部開放力度。賦予自由貿易試驗區更大改革自主權,探索建設自由貿易港。
中國人民大學國際關系學院教授、國際事務研究所所長王義桅表示,連云港要做自由貿易港區探索者。首先,連云港應在彰顯特色中推進改革試點。今天的國家政策更多是從實踐中產生的,連云港要正確認識自己的優勢和特色,提升區域發展硬實力和軟環境,通過改革提升承接“一帶一路”能力和水平。其次,當前中國社會主要矛盾已經發生變化,區域共贏發展時代即將來臨,作為連接珠三角、長江經濟帶、渤海灣經濟圈的重要節點,連云港區域位置越發凸顯。在這樣的背景下,連云港需要建立包容的城市精神,積極擔當區域共贏發展的“合伙人”,共同推進區域經濟共贏共通共榮。再次,連云港要積極地推進大宗商品定價權和跨境人民幣改革試點,推動區域金融改革創新,為產業發展、物流繁榮奠定更加扎實的發展基礎。(周瑩)