5月31日是世界無煙日,從2016年開始,我市將5月31日至6月6日定為控煙宣傳周。通過多年的努力,公共場所禁煙、控煙工作取得了很好的成績,但是居民樓棟吸煙問題仍然值得重視。
樓道吸煙現象在不少小區引起居民議論,有人認為這是自私行為,怕影響自家人健康,卻忽視公眾利益;有人認為這是違法違規行為,理應受到懲罰;也有少數人覺得,這是在自家門口,吸煙是個人自由,再說樓道開著窗,透氣性較好,煙味不會停留很久,危害程度并不大。
事實上,居民樓道無法正常通風,極其影響生活和健康。如果說樓道有窗可以通風,家里同樣有窗,又為什么不能在家吸煙呢?吸煙者顯然是顧慮到家人健康,但沒理由將鄰居區別對待。若要啃下居民樓控煙這塊“硬骨頭”,還需要多管齊下,綜合治理。
居民樓棟內吸煙成控煙“死角”,主要原因在于認知不清、邊界不明和監督缺位。首先,需要明確樓道公共場所的屬性。從通常的認知來說,居民樓的樓道是部分業主的公攤面積,也是行人的必經通道,但其是否屬于被禁煙的“公共場所”范疇,《連云港市創建全國文明城市公共場所控煙工作實施方案(2019-2020)》等相關條例中并沒有明確予以列舉。要避免居民樓棟成控煙“盲區”,首先需要明確居民樓道的“公共場所”屬性。最好在立法或修法時,將樓道等場所納入相關地方規定中對“公共場所”的列舉范圍,以增強人們守法意識和執法底氣。
其次,居委會和物業應加強管理,引導煙民到樓外吸煙。控煙需要“疏堵結合”,給吸煙者建室外吸煙區就是“疏”策之一。居民小區內設立吸煙區,對煙民進行集中管理,不僅可以有效降低消防隱患,在樓道或電梯內勸阻他人吸煙時,如果能提供另一項選擇,對順暢溝通同樣有好處。對于居民在樓道吸煙,物業雖然沒有執法權,但若居民吸煙的行為威脅到了消防安全,或存在其他違反居住契約的行為,就能以違約為由,要求吸煙者承擔責任。
最后,要加大公共監督和舉報力度,營造人人監督的氛圍。某種角度上說,在居民樓道吸煙不僅是不文明之舉,也在侵犯著樓上樓下鄰居的健康權。人人都有不被二手煙傷害的權利,吸煙者理應配合,尤其是共同生活在一個單元樓,甚至還是對門的鄰居。居民要有意識共同維護大家在公共空間的健康權益,敢于對樓道吸煙說不,要善用投訴熱線,發揮監督作用,制止違規吸煙者。(□ 袁春梅)
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總值班: 吳弋 曹銀生 編輯: 馬靜靜
來源: 連云港發布