全民健身澆灌全民幸福之花

【連網】  近日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于構建更高水平的全民健身公共服務體系的意見》（下稱《意見》）。作為推進全民健身向縱深發展作出的頂層設計，《意見》涵蓋全民健身的體制機制、資源布局、健身載體、運動方式、賽事活動、群眾參與、社會氛圍、要素支撐等方面，提出一系列改革措施。

全民健身事關全體人民的福祉，不僅意味著群眾體育大發展，更代表我國人民身體素養、精神狀態、收入水平、公共服務供給、產業發展水平、社會文明程度等全方位的提高。近年來，隨著全民健身國家戰略深入實施，政策接連出臺落地，健康中國和體育強國建設邁出新步伐。到2020年底，我國人均體育場地面積達到2.2平方米，經常參加體育鍛煉人數比例達37.2%，但是，全民健身公共服務總量不足、布局不優、載體不新、質量不高、社會力量參與不充分等問題仍然存在，發展不平衡不充分的矛盾較為突出。《意見》順應人民對高品質生活期待的內在要求，對推進健康關口前移，促進提高全民族健康水平、人的全面發展和社會全面進步具有重要意義。

設計“全周期”導向。健康是最大的幸福。全民健身對個人來講，是最實惠的健康投資。近年來，全民健身參與程度不斷提高，“多鍛煉、少生病”越來越成為一種社會共識，同時越來越多的人也意識到體育運動對于身體康復的重要性。意見提出，推動國民體質監測站點與醫療衛生機構合作，推廣常見慢性病運動干預項目和方法，倡導“運動是良醫”理念。全周期保障人民健康，降低全社會的醫療支出。在健康中國建設道路上，全民健身正與全民健康深度融合。

充溢“人民性”特質。致力于服務全民、全民共建、全民共享。《意見》的措施覆蓋了各個年齡層面，滿足了不同群體的健身權利。把人民作為發展體育事業的主體，提出為老年人健身提供幫扶，解決其運用體育智能技術困難，無障礙體育運動環境營造，青少年較好掌握一項以上運動技能等一系列針對性措施，體現出社會包容性發展的人文溫度和全齡友好的理念。從以往提供“更多”的全民健身公共服務向努力提供“更好”的全民健身公共服務轉變，推動區域全民健身公共服務全覆蓋。

破解“卡脖子”問題。做為更高水平的全民健身公共服務體系，抓落實，抓效果，實打實地解決全民健身事業的“卡脖子”問題，把直面問題作為解決問題的先決條件，為構建更高水平全民健身公共服務體系找準方向。如，針對長期存在的“一場難求”場地設施難點問題，提出按人口要素統籌資源布局，優化城市全民健身功能布局。而《意見》構建多層級健身設施網絡和城鎮社區15分鐘健身圈、新建居住區要按室內人均建筑面積不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米的標準配建公共健身設施等硬指標硬要求，則具體而微地來破解突出問題。

全民健身，功在當代，利在千秋。《意見》提出，到2025年，更高水平的全民健身公共服務體系基本建立，人均體育場地面積達到2.6平方米，經常參加體育鍛煉人數比例達到38.5%。到2035年，與社會主義現代化國家相適應的全民健身公共服務體系全面建立，經常參加體育鍛煉人數比例達到45%以上，體育健身和運動休閑成為普遍生活方式，人民身體素養和健康水平居于世界前列。更高水平的全民健身公共服務體系建設，必將構筑新格局，助力全民健康、全民幸福，更充分發揮全民健身在實現中華民族偉大復興中的重要作用。（安在滸）

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