“三劍合璧”，為網絡直播營利注入“長效劑”

【連網】  近日，國家互聯網信息辦公室、國家稅務總局、國家市場監督管理總局聯合印發《關于進一步規范網絡直播營利行為促進行業健康發展的意見》（以下簡稱意見），著力構建跨部門協同監管長效機制，促進網絡直播行業規范健康發展。

近年來直播帶貨發展迅猛，由于直播帶貨的形式多樣，主播不但常常“現身說法”，還常會邀請各類明星進行“吆喝”助陣，常能產生可觀收益。但由于網絡直播門檻低，很容易滋生出蹭流量無底線、直播無底線、偷稅漏稅、網絡行乞、數據造假、內容低俗等各種亂象。在2021年國家網信辦開展的“清朗”系列專項行動中，封禁主播700余名，在今年的專項行動中將重點清理“色、丑、怪、假、俗、賭”等各類違法違規的直播和短視頻，清朗網絡生態。

全面摸清底數，健全網絡監管工作機制。據統計，截至2021年12月，我國網絡直播用戶規模7.03億，較2020年12月增長8652萬，占網民整體的68.2%。網信部門要牢牢抓住網絡直播平臺這個“牛鼻子”，定期收集平臺直播發布者的收入類型及營利情況等信息，對收入的總體情況、趨勢走向做到了如指掌。《意見》還要求建立直播賬號分級分類管理制度，主播不得通過造謠、虛假營銷宣傳、自我打賞等方式吸引流量、炒作熱度。分級分類管理制度權責明確，不僅有助于平臺進行監管和治理，也有助于網信部門設紅線、立規矩、強監管，有的放矢遏制行業亂象，促進直播平臺健康可持續發展。

加強稅收監管，打擊涉稅違法犯罪行為。依法納稅是每個公民應盡的義務，直播行業不是法外之地，《意見》系首次對網絡直播涉及的稅收問題進行了專門規定，具有里程碑意義。“主播”及平臺要帶頭遵紀守法，增強稅法意識，主動承擔與其收入和地位相匹配的社會責任。對弄虛作假隱匿個人收入、偷逃稅款、少繳稅款的非法行為要加重處罰。2021年以來，稅務部門接連曝光林珊珊、朱宸慧（網名雪梨）、黃薇（網名薇婭）等多起網絡主播偷逃稅案件，對整個直播行業起到了相當大的震懾作用。去年10月份，稅務部門還運用大數據實現信息系統自動提取數據，追征一名“網紅”的662.44萬元稅款收入國庫，被稱為網紅補稅第一例。

聚焦直播市場，保護消費者合法利益。直播帶貨過程中遇到虛假宣傳怎么辦？有沒有價格誤導、誘導場外交易的行為？銷售違禁品以及發貨慢、產品質量差、退貨退款難等問題如何及時高效解決？針對直播行業的特點，市場監管部門要創新思維，用科技手段加強對包括電子取證、存證、交易監測等方面的監管，為平臺、主播和商家劃上“警戒線”，戴上“緊箍咒”，建立黑名單，積極完善網絡交易監管制度體系，全力維護公平競爭的網絡交易秩序，不斷營造安全放心的網絡消費環境，堅持用自己“辛苦指數”換取消費者的“滿意指數。”（莊士舉）

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