多年來,江蘇在快速發展的同時,也積累了比較復雜的環境問題。以化工行業為例,作為江蘇的重要支柱產業,化工行業近年來雖然實施多輪專項整治,但項目低端或工藝落后問題造成的環境污染問題依然存在。據中國江蘇網7月4日報道,3日11時,中央第四環境保護督察組向江蘇移交第二十八批次(2日8時至20時)信訪問題線索共167件,其中來電84件、來信83件,重點關注案件10件。投訴比較集中的主要是大氣污染問題,共105件;涉及水、土壤、噪聲、生態、輻射的投訴分別為65件、46件、38件、2件、3件。這再一次表明,必須充分認識到解決環境問題的緊迫性和艱巨性,一些地方還存在對生態文明和環境保護的思想認識不足、工作作風漂浮、推動措施不力、落實責任不實等問題。
當前,處于生態文明建設的“關鍵期、攻堅期、窗口期”,江蘇決心打好污染防治攻堅戰,努力推動全省生態文明建設和環境保護工作走在前列。 5月21日,省委召開領導干部會議,傳達貫徹全國生態環境保護大會精神。會上,省委主要領導強調,必須以務實舉措系統推進生態環境保護,要從源頭上發力,全面推動形成綠色發展方式;堅決打好污染防治攻堅戰,重點打好藍天保衛戰、碧水保衛戰、凈土保衛戰;嚴格環境監察執法,扎實推進中央環保督察問題整改,加大對大案要案的打擊力度。6月26日至27日,省委主要領導在就抓好中央環保督察問題整改深入園區、企業進行專題調研時強調,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以中央環保督察“回頭看”為契機切實解決環境突出問題,弘揚“馬上就辦、真抓實干”作風抓好反饋移交問題整改,壓緊壓實責任,強化系統性思維,以釘釘子的精神堅決打贏污染防治攻堅戰,扎實推動全省生態文明建設和環境保護工作走在前面。
江蘇新近的治污舉措,效果可期。一方面,查處、整改、問責并舉。在各地針對中央環保督查移交的信訪問題線索,加大信訪案件查處力度,并在查實的基礎上,對環境違法企業依法依規處罰。加大環境問題整改力度,實施中央環保督察交辦問題整改銷號制度,制訂中央環保督察交辦問題清單,逐一明確整改措施、整改時限、責任單位等,及時修復被污染的環境。加大環境問題問責力度,對被省級以上媒體曝光并產生嚴重負面影響的信訪案件、2016年中央環保督察已報辦結卻又發生重復信訪且問題查實的信訪案件,以及對存在表面整改、假裝整改、敷衍整改等形式主義、官僚主義及其他不作為、慢作為、亂作為等問題一并堅決問責。
另一方面,針對治污中的突出問題,完善工作機制和工作方案。近日,省委辦公廳、省政府辦公廳下發《關于公布省級總河長省級河長湖長的通知》,進一步加強省級河長湖長設置,明確由省委省政府的主要領導擔任省級總河長。省政府發布《全省沿海化工園區(集中區)整治工作方案》,并同時公布《沿海化工園區(集中區)整治標準》和《沿海化工園區(集中區)企業整治標準》,全面部署開展全省沿海化工園區整治。也是在近日,省財政廳聯合省環保廳、商業銀行,日前推出綠色金融產品—— “環保貸”,推動構建多元化、市場化的生態環保投入機制。
近年來,無論是習近平總書記提出“綠水青山就是金山銀山”,還是污染防治成為攻堅戰之一;無論是中央環保督察全覆蓋,環保領域開啟“黨政同責”“一崗雙責”,還是生態環境保護被納入領導干部政績考核,都是對經濟發展與生態保護失衡的矯正和再平衡。因此,必須堅持新發展理念,把污染防治作為發展轉型的重大機遇,強化系統性思維,緊密結合發展實際,綜合運用經濟、法律、技術和必要的行政手段,注重標本兼治和源頭治理,推進產業的結構升級和布局調整,堅決打贏污染防治攻堅戰,真正讓生態優先、綠色發展成為江蘇高質量發展的鮮明導向,實現環境效益、經濟效益和社會效益的多贏。(茅畝)