今年全國兩會,政府工作報告中強調“優化營商環境”,要求深化“放管服”改革,堅決為企業松綁。優化營商環境,被提升到“解放生產力、提高競爭力”“破障礙、去煩苛、筑坦途,為市場主體添活力,為人民群眾增便利”的高度。城市的發展、企業的壯大、創新創業的活躍,一刻也離不開良好的營商環境。進入新時代,建設現代化經濟體系、推動高質量發展,對優化營商環境提出了更高的要求。
構筑高質量發展良好環境,要進一步解放思想。對優化營商環境,構建新型政商關系,習近平總書記用“親”“清”兩個字進行了概括。習近平總書記指出,對領導干部而言,所謂“親”,就是要坦蕩真誠同民營企業接觸交往,在民營企業遇到困難和問題情況下更要積極作為、靠前服務;所謂“清”,就是同民營企業家的關系要清白、純潔,不能有貪心私心,不能以權謀私,不能搞權錢交易。對于習總書記的講話精神,我們要深入學習、深刻領會、活學活用,官商之間“勾肩搭背”絕對不行,而對企業發展不聞不問,敬而遠之,同樣是發展的阻礙。經濟總量偏小、發展不充分是連云港市客觀存在的現實。前段時間召開的全市目標績效管理總結部署會上,明確“高質發展、后發先至”作為今后市委、市政府統領各項工作的主題主線,強調要將發展的根本落實在抓項目、抓投入上。能否加快發展,關鍵在于能否及時構建具有虹吸效應的投資洼地,以聚攏四面八方的資金、人才等各類資源,而其中起決定作用的就是營商環境。這就要求我們的領導干部要在守住底線、把好分寸的前提下與企業家真心實意地打交道、交朋友,了解企業的情況,摸清企業的痛點、堵點和難點,通過營造依法依規、溫暖透明的營商環境,打好招商引資攻堅戰,讓更多的大項目、好項目落戶連云港。
構筑高質量發展良好環境,要進一步樹立服務意識。近年來,連云港市積極推進行政審批制度改革,先后下發了《關于深化行政審批制度改革加快簡政放權激發市場活力的實施意見》等系列文件,全面推進“集中批、不見面、聯合審、全鏈條審、不再審、區域評”等舉措,取得了良好的效果。面對新時代、新要求,我們要更加深化“放管服”改革,做到“參與不干預、到位不越位”,減少政府對資源配置的干預,在職能權限范圍內全力為企業做好服務,不干預企業正常的經營活動,當好企業的“后勤部長”。更加深化審批制度改革,持續加大減政放權力度,推進數字政府建設,完善“互聯網+政務服務”體系,實現政務服務“一張網”,讓數據多跑路、群眾少跑腿,打造“審批事項更少、辦事效率更高、發展環境更優”的政務生態系統。
構筑高質量發展良好環境,要進一步堅持問題導向。要真正做到以項目為中心、以企業為中心,對于群眾反映集中、企業反映強烈、社會反映普遍的突出問題,要采取有力措施加以解決,讓營商環境有一個新提升、新氣象。對于企業提出的好的意見和要求,不能簡單地說不,而要認真加以研究,尋找解決的辦法。要警惕那些好政策、好措施在實施層面“卡殼”,重抓服務落地、承諾兌現,以動真碰硬的膽魄、管用有效的辦法,著力清除各類障礙,進一步形成和提升港城整體競爭優勢。
百舸爭流,奮楫者先。當前,連云港市正以“高質發展、后發先至”作為統領連云港新一輪發展的主題主線,加快建設“強富美高”新港城。我們要以此為契機,提升發展站位,抬高工作標桿,通過優化營商環境,推動港城高質量發展,以新時代的新作為新業績,向黨和人民交出一份滿意答卷。(王波)