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        中部崛起,全民健身國家戰略基層實踐的“泰州樣板”

        【連網】  

        這幾年,江蘇泰州的體育悄然嬗變。

        對泰州人來說,家門口的一項項“國”字號體育賽事,貫穿全年各類體育賽事及活動達1000多次,讓他們飽了眼福的同時,也放飛了心中久違的激情與夢想;

        對泰州體育人來說,有為才能有位,一個個“泰州樣板”“泰州現象”“泰州驕傲”的背后,是他們艱辛的付出與努力,也讓他們感到從未有過的自豪與榮光,真正成為這個城市最活躍的一分子。

        “數”說泰州體育,泰州體育健兒更是豪情萬丈:在剛剛落幕的全運會上,他們斬金奪銀,26名運動員3人次獲得2枚金牌、1人次獲得1枚銀牌、6人次獲得4枚銅牌,23人進入全國前八強。在江蘇省的年度錦標賽上,泰州運動成績更是從2015年的僅7枚金牌,躍升為2017年的53.5塊金牌。

        精彩瞬間,令人贊嘆。泰州市委主要負責人說,“對于一個城市來講,推動體育事業發展,不僅能夠提高人民群眾的體質,還能夠提升一座城市的精神面貌和氣質,成為一個城市的名片和形象。”

        展望未來,泰州市體育局局長陳學東說,十九大報告提出“全民健身和競技體育全面發展”“廣泛開展全民健身活動,加快推進體育強國建設”,為我們指明了方向。在全民健身國家戰略、揚子江城市群建設中部崛起大背景下,泰州體育將以體育惠民和改革創新為主線,致力下好“先手棋”,努力以新思路、新舉措、新路徑,全力打造全民健身國家戰略基層實踐“泰州樣板”,實現以全民健康大發展助推泰州轉型發展迎來新的“黃金期”。

         “成長密碼”之一:敢為天下先

         13項“國”字號賽事,成就獨特的“泰州現象”

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        萬里騎行成為泰州“城市名片”

        10月28日,國內首場賽艇馬拉松賽在泰州拉開帷幕,來自北大、清華等知名高校的26支參賽隊伍參賽,展開了一場激烈的水上角逐。賽艇是一項歷史悠久而又現代時尚的運動項目,此次在融自然景觀和人文特色于一體的泰州鳳城河上舉辦,運動員在千年的古城河揮槳拼搏,體驗到了“自然水域內真水真快樂”的水上運動情趣,感受泰州的人文風情。據了解,2017中國新泰州賽艇馬拉松賽由國家體育總局水上運動管理中心、省體育局和泰州市政府聯合主辦,設有水上馬拉松、水上體驗賽和陸地測功儀比賽三個項目。

        9月10日,2017年全國公開水域游泳系列賽(泰州鳳城河站)暨第5屆中國泰州鳳城河公開水域游泳邀請賽舉行。來自上海、浙江、安徽、山東、湖北、河南、廣東、陜西、江蘇等十多個省市和香港等地共29支代表隊的1300多名游泳好手參賽。經過角逐,混合組8×600米接力賽冠軍被武漢水線獲得,團體總冠軍被東道主泰州游泳協會獲得。

        不經意間,一個個意想不到的國際級、國家級品牌賽事花落泰州。著力打造“康泰之州,運動之城”,力促全民健身國家戰略和健康中國戰略在泰州“落地生根”,僅2017年泰州市就計劃舉辦國際級體育賽事5項、國家級體育賽事8項,“鐵人三項”亞洲杯賽、中超中甲足球精英賽、全國首場賽艇馬拉松賽、全國釣友泰州行系列賽、2017年第二十二屆“國際奧委會主席杯”全國百城自行車賽(華東區賽)、公路自行車全國少年冠軍賽等都讓人耳目一新。

        這些賽事中,既有永久落戶,每年一度的傳統體育賽事,如“中國·泰州”鳳城河公開水域邀請賽、“中國·泰州”環天德湖長跑比賽;也有連續幾年在泰州舉辦的體育賽事,如連續3年舉辦的鐵人三項賽、連續兩年舉辦的“國際奧委會主席杯”全國百城市自行車賽、全國賽艇測功儀大賽暨第二屆泰州城市賽艇對抗賽等;還有不少首次落戶泰州的體育賽事,如世界花式足球大賽、2017年泰州首屆OP帆船賽等。

        “這些永久落戶或連續幾年在泰州舉辦的體育賽事,延續性強,有利于打造賽事品牌,擴大賽事影響力和培育長期穩定的觀眾基礎,具有較強的市場開發價值。而首次引進的賽事,大多是國際化的時尚體育項目,或突出比賽的激烈性、觀賞性,或體現廣泛的群眾參與性,或注重本地資源與國際接軌,且市場開發性強,有望培育成為新的賽事品牌。”在陳學東看來,創新引領體育事業新發展,這不是一句空話。黨的十九大報告就提出,創新是引領發展的第一動力。“勇于創新”“更加自覺地投身改革創新時代潮流”“謀求開放創新、包容互惠的發展前景”……報告中50余次強調創新。他覺得,泰州的老百姓有理由享受到高品質的體育消費、高品質的球類比賽、高品質的大型戶外活動,這是體育部門對百姓、對市委市政府負責任的一個具體體現。只有通過舉辦大型賽事,才能吸引全社會都來關注、參與和分享競技體育,讓人們在體育運動和活動中的獲得感不斷提升,從而進一步提升泰州的城市知名度。

         “成長密碼”之二:頂天立地

         業余賽事一舉三得,三年三級跳嬗變洲際比賽

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        鐵人三項亞洲杯賽現場

        6月3日、4日,2017年泰州鐵人三項亞洲杯賽暨中國鐵人三項聯賽在溱湖舉行,吸引了8個國家的近800名頂尖高手和鐵三愛好者同場競技,首批4名全運會業余鐵三選手預選資格名單也正式出爐。江蘇省體育局局長陳剛說,本次比賽在溱湖舉辦,參賽健兒們盡享“湖中暢游、景中騎行、畫中奔跑”的獨特生態景觀,實現人與自然的和諧共融。比賽的成功舉辦,將有力推動泰州長江經濟帶大健康產業集聚發展試點和國家康養旅游示范基地建設。原國家體育總局自行車擊劍運動管理中心鐵人三項部主任王建國說,“鐵三”需要有適合的水域,泰州溱湖就很好。較之往屆,本屆賽事在賽事規模、規格等方面均有所提升,充分體現了國家體育總局、中國鐵人三項運動協會對前兩屆賽事籌辦工作的高度認可。

        作為一項年輕賽事,泰州市委、市政府主要負責同志現場助力。“‘鐵人三項’運動倡導融入自然,挑戰自我,是一個富有活力、充滿挑戰的運動項目。”開幕式上,泰州市政府主要負責人說。三年來,“泰鐵”這一響亮的簡稱一下子流傳開來。兩個字里,傾注著泰州人要將鐵人三項賽打造成知名品牌賽事的期盼和豪情。從業余賽到全國性職業賽,再到洲際比賽的“三級跳”,泰州“鐵人三項”賽事活動已然成為與成都金堂山、山東威海比肩的全國前三甲的賽事活動。下一步,泰州將力爭把“泰鐵”升級為“世界杯”,同時打造鐵人三項國家級培訓基地,讓賽事訓練與泰州旅游及文化名城建設有機結合起來。讓鐵人三項這張名片,把泰州這座美麗小城推向世界。如今,“泰鐵”商標已注冊成功,開創該市城市體育商標注冊之先河,覆蓋體育賽事、體育旅游、體育制造、會展演出,并延伸到地方綠色農產品等相關產業,進一步發揮體育在大健康集聚發展試點中的功能和作用。

        鐵人三項比賽贏得書記、市長點贊,吸引普通市民紛紛加入,融入大健康集聚發展,可謂一舉三得,堪稱泰州體育“頂天立地”的典范。“大型賽事要搞,還要讓專業運動員和業余愛好者都能參與的‘體育嘉年華’。體育主管部門以賽事活動為核,展示泰州群眾體育建設成果為實,通過賽事活動的轉播,充分展示泰州城市建設新形象,展示城市精神的新面貌和城市文化的新品位。”讓陳學東感到欣喜的是,從市委、市政府,到各部門、社會團體,都重視、關心、推進泰州體育事業的發展;泰州市的體育工作也在與市委市政府的中心工作同頻共振的同時,贏得了市民的紛紛點贊。

        泰州體育人已經清醒地認識到,我國社會主要矛盾轉化的背后,也指明了體育工作努力的目標和方向。正是緣于現在的體育已經不再是傳統小眾消費的概念,更不是單純體育人的體育,它已經成為全民全社會的大體育,并且應當讓全社會更多地參與分享。實現競技體育與全民健身相融合,由競技體育反哺全民健身,由全民健身為競技體育夯實基礎。

        可喜的是,在泰州,規劃局在雙水繞城核心城區的設計中,將體育用地納入了規劃;旅游局、鳳城河管委會起草的2017年旅游節開幕式策劃方案中融進了體育元素;市民關注的人民廣場、人民公園全民健身跑道已完成建設;主城區的6所高校、4所中學的體育設施已免費向公眾開放。目前,泰州市已建成市(區)、鎮、村(社區)三級公共體育設施網絡,城市社區“10分鐘體育健身圈”、健身步道等民生工程;農民體育健身工程提檔升級、各級各類公共體育設施免費或低收費開放……

        如今,零門檻的便民惠民體育設施正一步步走進社區、鄉鎮,將體育實惠真正送到了市民家門口。據統計,目前泰州全市人均體育設施面積達2.8平方米,位列全省同行業第二方陣。靖江市、泰興市、興化市、海陵區、姜堰區及市本級,已被命名為省級公共體育服務體系示范區。至此,一個全民崇尚運動健康的“康泰之州,運動之城”的城市風貌正愈發光彩。

         “成長密碼”之三:市場之手

         滿盤珠玉金線串,傳統體育產生融合發展“化學反應”

        今年國慶前夕,體育融入“一帶一路”泰州實踐高層論壇舉行,全國100多名體育與社會學專家、代表分享了“絲路信使·騎行萬里”自行車賽的成功經驗,為社會化舉辦重大體育活動以及體育賽事與民族、旅游、經貿融合發展提供全新思路。

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        最大的足球課堂在泰興開課

        6月,7位來自不同民族的“絲路信使”從泰州出發,帶著泰州新疆班學生和援疆干部家屬的信件,途經6省29座城市,穿越平原、丘陵、高原、山地和沙漠,歷時26天騎行5171公里,到達泰州援疆縣昭蘇,完成了目前世界第二、亞洲最長的自行車賽。賽事在全國近億騎行愛好者中引起轟動,阿里體育統計,網上關注度達2億人次。“將一項體育賽事打造為城市名片,全國不少城市已有成功經驗,如北京馬拉松、威海鐵人三項賽等。”全國人大財經委委員、經濟日報社原社長徐如俊說。泰州的“絲路信使”雖暫時不能與北馬相比,道理卻是相通的。今后,人們只要一提及這項活動,便會想到“絲路騎城”泰州,從而為泰州再添一張耀眼的城市名片。

        “絲路信使·騎行萬里”自行車賽的成功舉辦,得益于泰州市開放辦賽、合作辦賽、融合辦賽的思路,力求辦賽形式多樣化、賽事運營市場化、投資主體多元化、競賽組織專業化。如果說,泰州的競技體育、全民健身以及傳統體育產業這些體育元素是滿盤的“珠玉”,那么,市場化運作就是那根將所有閃光珠玉串起來的“金線”。市場化運作這一金線的串聯串通,讓傳統體育活動不僅獲有更廣闊的發展空間,而且產生融合發展的“化學反應”。這些正契合了十九大報告提出的,要“激發各類市場主體活力”“使市場在資源配置中起決定性作用”。

        政府做主導,公益唱主角,市場當主體,既能提高社會各界對于體育賽事的關注度,提升人們參與體育比賽的積極性,又能減少投入降低成本,讓賽事更高效、更公開、更透明,一定程度上倒逼泰州市競技體育和群眾體育的互融互通。泰州市體育局與專門從事足球產業的英峰體育公司舉行合作簽約儀式,引入社會資本用于泰州海光小學、智堡實驗學校等校園的足球場地建設、足球教練聘請,英峰體育派專業教練進校園,挑選優秀的小球員,進行職業化、專業化培養。泰州市又大膽嘗試,創新性地讓全國賽艇測功儀系列賽在鳳城河畔舉行,引得體育總局水上管理中心和泰州市民們一片點贊。

        更讓人欣喜的是,泰州市青少年足球國際訓練營暨青少年夏訓活動,40天的時間里,兩名阿根廷教練也曾帶來純正的探戈足球。除了足球領域,泰州市體育局在籃球等多個領域引入社會資本。未來,泰州將在多個領域引入更多的社會資本,提供相關的措施和優惠,以資金以外的形式來支持體育運動的發展。從2015年起還通過政府購買公共體育服務項目的方式,推進公共體育服務體系建設,成為全省繼常州后第2家實施向社會購買公共體育服務項目的地級市。首次就有技能培訓、群體賽事和健身活動三大類17個項目向社會招標,共有71家單位提出意向申請。2016年政府購買公共體育服務工作“提檔升級”——購買項目由2015年的17項增至20項,共有業務培訓、群體競賽和健身活動三大類,購買總經費也翻了兩番、增至145萬元。

        “購買服務項目過程,也是以政府有限資金‘撬動’市場化運作無限資金的最好嘗試,真正達到了‘社會體育社會辦’的目的。”泰州體育局副局長徐剛如是說。泰州體育局正是看到全民健身應有的發展空間和優勢,打破以往競技體育和健身活動“閉門修煉”的思路,打開門探索泰州體育發展的新路徑。政府購買服務項目,不但允許而且鼓勵競標單位加大市場化運作力度。與此同時,還“倒逼”一大批服務項目面向各縣市區基層廣泛開展。以前,全市健身活動、群體賽事大多是名額分配至各區市1—2支代表隊報名參加。而如今籃球、足球、羽毛球、廣場健身舞等項目,均須在3市4區先行舉辦分區賽,這樣就讓各地許多民間、草根愛好者可以享受到參與的權利。在鳳城河舉行的“全民游泳健身周”系列活動中,全市數十個基層組織、行業協會積極參與,市民參與熱情高漲,場面異常壯觀。

        讓泰州人感到欣喜的是,總投資18.8億元的泰州市體育公園項目將于近期開建。這個集3萬座體育場、6000座體育館、1500座游泳館在內的服務體,吸引了國內12家頂級“建筑商+運營商”聯合體參與競爭。目前,該項目作為江蘇省第一批PPP示范項目正積極申報國家第四批PPP示范項目;未來,中體競賽計劃通過品牌輸出、管理輸出、資本輸出等形式實現體育公園項目的規模化、專業化、市場化運營,充分挖掘和提升體育場館的綜合使用功能、效率及用戶粘性,借力體育公園把泰州打造成為“奧運之州、運動之州、水上之州、智慧之州、康泰之州”,實現城市的跨越式發展。

         “成長密碼”之四:地域特色

         棋城+水城+釣城,“運動之城”有了一張張新名片

        5月10日—12日,由全國等級分排名前28位的青年大師級棋手參加的“高港杯”第四屆全國象棋青年大師賽如期舉行。本次大賽由中國象棋協會、高港區政府主辦,泰州市體育局、江蘇省棋類運動協會、泰州市高港區文體旅游局承辦的全國頂級象棋賽事,每年舉辦一屆,邀請的是當年全國等級分排名在前的青年大師級棋手。

        “棋”,是泰州的一張名片。泰州的棋文化由來已久,走出黃龍士、徐天紅、丁波、侯逸凡、謝靖等眾多棋界名人,構成泰州棋城文化的一道獨特風景。泰州這種中國象棋、圍棋和國際象棋“三棋鼎立”的現象在全國地級市中非常少見,海陵區籍中國象棋特級大師徐天紅曾由衷贊嘆:“自古以來,家鄉的棋風就很盛,泰州棋文化氣氛很濃。”

        全國首個“國際象棋之鄉”“國際象棋高水平后備人才培訓基地”,成了水鄉興化頭頂兩輪耀眼的光環。中國國際象棋協會秘書長葉江川說,之所以選擇興化,一是興化群眾氛圍濃厚,國際象棋的參與度高;二是這里培養出一批世界級棋手,包括侯逸凡、谷笑冰等。

        傳承是為了更好地推進發展。“圍棋”和“國象”,托起了泰州與世界交流的平臺,借大賽辦旅游,借大賽搞招商,借大賽促發展,借大賽興文化,已成為泰州叫響“棋”文化品牌的一個重要舉措。“從‘春蘭杯’世界職業圍棋賽和亞洲象棋賽,到‘黃龍士杯’世界圍棋女子團體錦標賽,再到中國國際象棋甲級聯賽、世界國際象棋女子錦標賽,眾多品牌賽事落戶泰州,‘中國棋城泰州’這一品牌已漸為世人所熟知。”目前,泰州正在全力打造“中國棋文化名城”,做大做強泰州“棋文化”品牌,進一步提高泰州的城市知名度。在此背景之下,讓諸如“春蘭杯”等世界性大賽在泰州舉辦,有著極其重要的意義。

        叫響“棋”文化品牌的同時,泰州的“水”文化也頻頻與體育結緣。雖然過去了有4個多月,黃橋老區泰興市祁巷村的村民一提起全國釣魚大獎賽總決賽在村頭開竿,全國各地的416名垂釣高手齊聚一決高下,仍就感到很是興奮。令很多釣友向往的是,短短一個多月,有6場“國”字號釣魚大獎賽在泰州舉行。

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        第5屆鳳城河游泳邀請賽

        “泰州境內水網密布,溝渠縱橫,泰州人臨水而居,汲水而生,治水而興,優越的地理環境生成了水鄉泰州所特有的釣魚文化。”池釣、野釣、河釣、溪釣、船釣,不同類型的地點,釣法、意境、收獲,完全不同。4月底在黃橋鎮祁巷村舉行的2017年中國·黃橋雙人大魚賽,北京、上海、天津等19個省市的1000名垂釣愛好者齊聚村頭。這一堪稱為創紀錄的千人河釣賽,獲得上海大世界吉尼斯總部頒發的“中國規模最大野釣競賽活動”證書。

        夜釣,是泰州特有的一道風景。澄波橋、迎春橋、通瀛橋、釣魚島等處,每晚都有上百名釣友聚集在鳳城河岸。“鳳城河已有千年歷史,沿城河邊集中了30多個特色景點。”泰州市鳳城河管委會負責人說。泰州夜釣并不是模仿其他城市的跟風現象,而是與泰州人賞魚、釣魚、食魚的固有習俗有關。通過這幾年的夜釣比賽,鳳城河的知名度和影響力越來越大,參賽選手從長三角擴大到甘肅、內蒙古等地,吸引更多人來這里感受“泰州太美、順風順水”的品質與內涵。

        “泰州是座水城,水上運動理應成為泰州品牌體育賽事定位的基準點。”市政府負責人說。乘著描繪“十三五”規劃的東風,泰州體育部門理應有所作為,順勢而動,科學謀劃,促進泰州體育大發展。我們應以單一水上活動為基礎,逐步引入各種組合類賽事活動,并進一步向綜合類水上運動會發展,讓鳳城河、溱湖和大縱湖有機融合,形成一個梯度發展的水上規劃。前幾年,泰州市已連續成功舉辦了多屆鳳城河公開水域單項游泳比賽;目前,正依托溱湖風景區,打造鐵人三項這個組合類的賽事活動;未來,應利用興化大縱湖這樣一個優質開闊、具備舉辦水上運動會基礎條件的水上資源,來舉辦綜合性的賽事活動,打造泰州特色體育品牌。

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