我市地處淮沭沂泗水系最下游，此前城區飲用水一直受季節性面源污染影響。市委、市政府高度重視飲用水水質問題，2013年起，市區飲用水輸水工程連續被列為全市重點民生工程。該工程包括建設薔薇湖輸水泵站一座，建設第三水廠至沭新渠輸水泵站及附屬輸水管線16公里，配套建設第三水廠和海州水廠自來水深度處理系統。

在市委、市政府堅強領導下，各參建單位克服諸多困難，相繼完成其他相關工程。2017年12月，最后一環海州水廠深度處理工程正式投入運行。至此，市區主力水廠所產自來水全部經過深度處理，市區及城郊從此告別季節性面源染污，飲用水安全由此得到質的提升。與此同時，三縣及贛榆區集中式飲用水水源地整治也緊鑼密鼓地進行，并于次年完成了全部目標任務。

港城飲用水變得更潔凈

受臺風“煙花”影響，7月下旬，港城及周邊地域遭遇一輪超強降雨。為保證居民飲用水安全，我市緊急啟動薔薇湖應急水源，清流汩汩持續流向了千家萬戶。“現在的自來水口感非常好，咱們已經習以為常了。”談起夏季供水，家住海州區常樂新村的陳燕福非常滿意，“要是擱在七八年前，每年夏季總有幾天水質不穩定?！?/p>

港城雖有“洪水走廊”之稱，卻是一個缺水城市，人均水資源占有量僅為全國平均水平的14%。此前多年，飲用水問題一直困擾著廣大市民。

新中國成立之初，我市只有凰窩水庫和山東莊水庫作為供水水源，供應范圍僅限于當時的港口、碼頭、火車站、醫院及少居民用水。市自來水公司成立于1961年，當時僅有海州一座水廠，5萬噸供水基本僅限于新海主城區。改革開放后，茅口水廠和第三水廠的相繼建成才基本緩解了市民吃水難的問題。“今天，市自來水公司日供水能力達到了40萬立方米，供水區域面積1200平方公里，主干供水管網長度1412公里，用水人口約100萬人，用戶總數40.7萬戶。”市自來水公司總經理侯洪峰說。

近年來，市自來水公司克服重重困難，自加壓力，累計投資12.23億元加快供水設施建設，有力地保證了我市社會經濟發展的高質量用水需求。

2012年之前，城區飲用水一直采用常規處理工藝，是原水經過絮凝、沉淀、過濾、消毒處理的自來水。深度處理是常規工藝生產的自來水進行再處理，經過臭氧接觸氧化+生物顆?；钚蕴拷到馕?砂濾等工序進行深度處理的凈水工藝，深度處理的自來水更潔凈，口感也更好。

深度處理自來水從無到有，市民有目共睹。2012年，我市在蘇中、蘇北地區率先建成了第三水廠深度處理工程，新增深度處理能力20萬立方米/日。2013年，我市又完成第三水廠二期擴建，新增供水能力10萬立方米/日。2017年12月，我市又完成海州水廠深度處理工程，新增深度處理能力10萬立方米/日。上述水廠擴建、深度處理工程累計完成投資2.9億元。

在供水管網建設方面，我市還先后完成了BRT沿線管線、海濱大道及城市道路出新等管線遷建工程，完成了新東方大道、花果山大道等主干管網建設工程，配合板橋工業園、新海新區、連云新城等片區完成管網建設工程，累計投資3.5億元，新增主干供水管網300多公里，滿足了城市快速發展的用水需求。

與此同時，我市還投資1.2億元，推進老舊管網改造和低壓區改造，有效改善水質和水壓。實施城中村、城郊鄉鎮等區域安全飲水工程，先后完成浦南、新壩、東辛、崗埠、板浦鎮等16個城郊鄉鎮供水改造工作，讓城郊20多萬居民吃上了放心水。

市民飲用水問題的解決接二連三，從早前汛期飲用水偶現渾濁，到如今自來水管道四季保持清流汩汩，生活在這座海濱城市任何角落的居民都能真切感受到飲用水改善帶來的愉悅。

科學決策構筑安全供水網

“薔薇湖和沭新渠送清水工程是我市重大民生工程，這項工程不僅讓百萬城區居民喝上了放心水，也有效緩解了城市工業用水問題。”市住建局局長王友君說，“這項工程不僅是改造了幾座水廠，更重要的是從根本上解決了水源問題，其間凝聚了市委、市政府主要領導的科學決策?！?/p>

我市地處淮沭沂泗水系最下游，調水路線較長，加之市區飲用水水源地薔薇河為低水河道，受上游農業面源和工礦企業點源污染等因素影響，季節性水質問題不時出現，這對居民飲水安全造成一定威脅。

2011年全市“兩會”上，市委、市政府提出建設“雙源、雙線、雙湖”民生工程保障體系，農村飲水解困工程和安全“雙百”工程。沭新渠送清水和農村飲水安全工程被列為全市重點水利工程之首，期待讓城區居民早日喝上更加安全潔凈的“放心水”。

面對縱橫交錯的河流，面對諸多的水問題，面對港城人民的殷切期盼，市水利及住建等部門和單位傾情投入。沭新渠送清水工程涉及工程建設標準、規范要求和水文、泥沙、沖刷、河床、沉降、基巖等諸多要素條件。工程立項、土地報批以及項目建議書、可研報告、環境評價報告書編制和河流線路調整等一系列前期準備工作紛至沓來。

“飲用水安全問題事關重大，必須在規定時間拿出令人滿意的藍圖?！?時任市水利局局長丁銳說。此后，在較短時間內，水利部門工作人員先后完成了沭新渠送清水工程方案、工程項目建議書編制、工程地形測量及工程可行性研究報告、工程初步設計等前期工作。2013年，市水利局完成了以往2年的工作量，其形成的報告、圖紙達300多份，摞起來足有一米多高。

一系列前期工作卓有成效，確保了沭新渠送清水工程如期開工。薔薇湖應急水源和沭新渠送清水工程總投資超過12億元，是我市規模最大、受益范圍最廣的飲水安全工程。在全市各相關部門和各單位的合力攻堅中，沭新渠送清水工程如期全面竣工，其間開挖總土方量為65萬立方米，建設各類水工建筑物8座。

2014年6月27日，這是值得港城市民銘記的日子。這一天，市區飲用水輸水工程、沭新渠送清水工程正式啟用。此時機組轟鳴，清澈的渠水源源不斷地流向市區，三大水廠原水取水口由此也上移到沭新渠的張灣閘口。

至此，我市主城區基本形成沭新渠為常用優化水源、薔薇湖為應急備用水源的城市飲水安全保障體系。沭新渠水源引自長江調水，從沭陽縣到達東?？h房山鎮，其引水基本不受兩岸其他因素和季節性影響，長期困擾城市飲水安全問題一朝得到有效解決。

全力攻堅農民告別吃水難

城市飲用水問題得到徹底解決，廣大農村的飲用水整治攻堅工程也在同步推進。

長期以來，我市不少農村居民飲用未經處理的河水及高氟地下水，這對身體健康造成較大危害。市委、市政府及水利、住建、衛健和環保等相關職能高度重視農民群眾的飲水安全問題，投入大量人力、物力和財力，打機井、建水廠、興建引水工程，農村居民的飲水安全狀況得到較大改善。但是，農村飲水安全問題仍未得到徹底解決。

?市區飲用水輸水工程建設過程中，縣級集中式飲用水水源地整治也在積極推進。大圣湖應急水源地、贛榆區小塔山水庫干渠水源地、東?？h沭新渠（新沭河）白塔水源地、灌云縣叮當河伊山水源地以及灌南縣北六塘河李集水源地保護區劃分方案，早在2009年就獲得省政府批復，徐圩新區善后河水源地保護區劃分方案，則在2014年獲得省政府批復，薔薇湖（河）水源地、東海縣西雙湖水庫應急水源地和灌南縣碩項湖水源地于2017年11月獲得省政府批復。獲省政府批復以來，我市各相關縣區，嚴格按照要求陸續完成所有水源地保護區標志牌設立工作。

水是生命之源，港城高質量發展離不開水，沒有飲用水安全何談實現全面小康？農村改水步伐必須快馬加鞭。按照這一思路，相關職能部門和農村基層管理單位開啟了建設農村飲水安全工程的新征程。

2005年以來，特別是2013年以來，我市按照“高標準規劃、高標準實施、整縣鄉推進、集中連片、規模供水”的思路，科學編制規劃，合理確定水廠布局，優先解決對農民生活影響較大的飲水安全問題。

2008年和2013年，贛榆先后投資5871萬元，建起了日供水能力4萬噸的塔山水廠，供水人口達40萬。灌云縣財政出資1700萬元，同步實施區域供水與農村飲水安全工程。2014年，該縣還將投入5450萬元用于飲水安全工程建設，全縣73萬名農村居民從此喝上干凈衛生的自來水。

2016年11月，灌南縣214座農村水廠全部完成回收，小水廠原來通往村民家中的管網正式接下縣水務公司的自來水管網。當年12月28日，該縣實現城鄉供水一體化，碩項湖和田樓兩大水廠深度處理的清水源源輸送到了全縣每一個村居。

飲用水安全管理永遠在路上

農村飲用水安全各項工程具體施工過程中，市委、市政府派出大批干部和技術人員，深入農村巡回指導，嚴把工程建設質量關、驗收關，確保建一處，成一處，發揮一處效益。

統計顯示，2005年以來，全市累計完成飲用水工程投資10.1億元，實施農村飲水解困和飲水安全項目119個，新建、改造各類水廠50座，新打深水井65眼，建設增壓站11座，鋪設供水管道1.787萬公里，新增日供水能力20.87萬噸，保障了全市農村地區飲用水安全。

城鄉飲水安全標準提高后，農民生活方式發生了新的轉變。更重要的是，它對改善農村生產生活條件，對全面小康建設和推進鄉村振興也起到了很大的推動作用。

而今，城鄉飲用水安全這項重點民生工程仍在繼續，為確保飲用水管理安全有序，市自來水公司此前還投資1.1億元，完成城市居民戶表改造13萬戶。此前還有不少市民飽受二次供水不穩定之苦。因產權關系不夠明晰和管理不規范，不少老舊小區二次供水也存在一定安全隱患。

2018年，市委、市政府又制訂了“三年行動計劃”，明確到2020年底，有關部門必須完成新海及東部城區所有老舊住宅二次供水泵房的接收改造工作，確保市民日常飲用水衛生安全。此后，市自來水公司分期分批改造并接收居民小區二次供水加壓泵站206座，超額完成了“三年行動計劃”目標任務。加上此前接收改造的泵房，市自來水公司共接收改造二次供水泵房447座，累計投資3億元。該公司對接管的二次供水設施實施專業化管理，每年定期清洗2次，從而有效保障了二次供水設施的安全運行。

今年夏天，位居城市供水最末梢的連云區墟溝半山坡居民和供水里程更長的高公島供水增壓工程也均在緊張掃尾中，港城居民正在實現真正意義上的“飲水自由”。

“城鄉諸多水源地消除了可能的工業污染和農業面源污染，城市區域供水和二次供水問題一朝解決，這與職能部門和廣大干群攻堅克難休戚相關，更是市委、市政府堅強領導、科學決策結出的碩果?！笔凶〗ň志珠L王友君說，“當然，飲用水硬件建設只是第一步，飲用水安全管理永遠在路上。”（□李耀華 史贄仁 吳長寧 楊迅）