清晨5時許，汽笛聲打破了贛榆青口漁港的寧靜。一艘艘滿載漁獲的漁船沐浴霞光返港，沉寂了三個多月的碼頭熱鬧起來。

核對健康信息、現場測量體溫……經過嚴密認真的防疫檢查后，7時許，在海水接近高潮水位時，工人們忙碌著將一筐筐海鮮搬運上岸。近年來嚴格執行的休漁制度、堅持不懈的增殖放流，讓海洋漁業資源得到休養生息。即便被鮮活的梭子蟹濺了一臉水珠，漁民們臉上也難掩豐收的喜悅。

從灘涂到海洋，從淺藍到深藍，養殖換了底色，漁民換了“戰場”。從向海而生因海而興，到靠海吃海資源衰退，再到如今修復海洋愛海護海，在海州灣漁場的加持下，漁業養殖逐漸走上經濟發展與生態保護攜手并進的道路。

耕海50載

見證海洋漁業發展

新的捕魚季開始了，大小船只忙碌起來。連島漁民顧廷陽不時到漁港轉轉，雖年已古稀，但他仍心系大海。

連島有句俗話——海邊都是捕魚人，哪里有港口，哪里就有漁民。老顧十幾歲就和大海打起交道，不過那時他是被逼無奈。

自古行船半條命，漁船在海上漂蕩，命途多舛，漁民無法掌控自己的命運。由于家庭貧困，少年時期的顧廷陽不得不扛起了生活的重擔。那時是在生產隊時期，他百般央求生產隊長同意自己出海，終于被允許上船，他的打魚生涯就這樣開始。

木帆船時代的漁民生產生活很是艱辛。船是40噸的木帆船，沒有機械動力，沒有儀器，漁民也看不到天氣預報，全憑經驗航行。

那時候，顧廷陽因為年歲小，只負責船上的拉網。“那時的漁民出海，全靠經驗，看水流、看天象，能用的經驗都會用上。”他說。

行船在外，最惦記就是家中的親人。當時不僅船只差，港口條件也不好，港口水位低、設施差，漁船到港后漁獲立刻要運走，天氣熱的時候多放一會兒魚就會爛掉。

改革開放之后，帆船時代一去不返，顧廷陽也造了屬于自己的一艘小船。

連島漁民走南闖北，頭腦活絡，憑著吃苦耐勞的勁頭，漁民們的日子越過越好。他出海一直到60多歲，直到干不動了，才離開大海。

回想起50年的漁業變化，老顧非常感慨。從在木帆船上燒飯，到如今兒子顧勇也有自己的鋼質漁船，26米長、6米寬，兒子做船長，雇了五六個工人。

從出海憑運氣看天，到滿船的儀表盤；從出海幾十天的無法聯系，到現在的通訊順暢；從破舊的港口，到如今的現代化漁港，冷庫、制冰廠、加油站等設施齊備；海產品從極易腐爛變質，到坐上飛機、汽車，賣到南京上海，端上更多人的餐桌……老顧說，漁民的出海更安全，生產更有底氣，日子更美好。

耕海50載，老顧的人生經歷見證了我市海洋漁業的發展。翻開《連云港市水產志》，有這么一段話顯示出連云港發展海洋漁業具備得天獨厚的先天條件：連云港市海岸線曲折，灘涂廣闊，島嶼眾多，十多條大河注水入海，天然形成了海州灣漁場。該漁場地處暖溫帶和北亞熱帶過渡區域，氣候溫和，雨量適中，光照充裕，營養充足，水產資源豐富。據考證，早在1500多年前，連云港市就有海洋捕撈活動的記載。

新中國成立后，受政策環境影響，我市漁業發展幾經沉浮，1963年掛牌成立江蘇省漁業公司連云港分公司。上世紀70年代起，在毛澤東主席的“三山六水一分田，漁業大有可為”的號召下，水產業得到了較快的發展。1975年，基本實現了漁船機動化，網具化學纖維化，作業水域也不斷向外海拓展，從而增強了生產能力。同時大力發展海帶養殖業，使海水養殖業成為水產業中的一大支柱產業。

改革開放后，國家頒布了《中華人民共和國漁業法》。有了法律做保障，連云港海洋漁業發展進入快車道。1989年初，我市派出了第一支到伊朗捕魚的船隊，拉開了遠洋捕撈的序幕。

1990年，我市海產品出口年創匯突破1000萬美元，到上世紀九十年代末，我市漁業已經形成了養殖、捕撈、加工、貿易配套成龍的生產體系，成為大農業中的一項支柱產業。

海水養殖產業全國聞名

連云區高公島街道黃窩村位于我市最東端，三面環山，一面臨海，曾是一個海洋捕撈業發達的秀麗小漁村。早些年，隨著海洋漁業資源的萎縮，村里的日子難過了起來，人均年收入不足4000元，村集體負債300余萬元，村委會連水電費都交不起，成了連云區的三個貧困村之一。

為了找出路，村里先后引進牡蠣、貽貝、羊棲菜等新品種試樣，但因水質不合適，均以失敗告終。就在這時，紫菜養殖進入了村干部的視線，連云港海域獨特的海洋水文環境和氣象條件非常適合條斑紫菜的生長，但紫菜養殖成本很高，幾經受挫的村民們沒有一個人響應。

村支書就要帶頭干。村支部書記張立祥把房子抵押出去貸了30萬元，率先養殖了100畝紫菜作示范。反復請教專家，精心養殖，結果超出了所有人預期，第一年就收回了成本，還上了貸款，還略有盈余。村民一下子就有了信心。第二年，十幾戶村民跟著他干了起來。

后來，村里修公路、造碼頭、建船臺，組建“養殖專業合作社”，新建占地2600平方米的紫菜加工廠，引導漁民“轉捕為養”。為了不斷培育發展新動能和發展后勁，黃窩村推廣玻璃鋼桿，讓紫菜養殖區域從4米等深線擴展到10米等深線，產量和產值提高了4倍。村里還積極推廣海參、江蘺、壇紫菜等新品種，實行深水抗風浪網箱養殖、刺參沉箱式養殖等新模式，為漁業經濟可持續發展尋找新的增長點。

從最初的十家、二十家，到如今近百家紫菜養殖戶，黃窩村成為遠近聞名的“全國紫菜第一村”，紫菜養殖面積達到3.6萬畝，年產值突破1.9億元，村里90%的人口從事紫菜養殖和加工，人均年收入達到3.9萬元。

黃窩村是我市近年來靠海水養殖紫菜富起來的典型之一。事實上，目前我市條斑紫菜育苗、養殖、加工規模全國領先，年總產值達到25.04億元，占漁業總產值的12.8%。我市還形成了科學育苗、海上養殖、精深加工、市場流通到國際貿易等完整的紫菜產業發展鏈條。今年4月，我市申報的“中國紫菜之都”區域特色漁業品牌通過中國漁業協會組織的專家評審，為農業產業化發展再添一塊金字招牌。

不僅是紫菜養殖，我市還因率先開創全人工工廠化育對蝦苗方法，實現全國縣級養蝦四項第一、創東方對蝦畝產全國紀錄，而榮獲“中國對蝦養殖之鄉”、國家級“中國對蝦種質資源保護區”稱號。此外，我市還在梭魚、貝類等海產品品種中探索海水人工養殖，均取得了不俗的效益。

養海走出致富路

2003年7月，贛榆區宋莊鎮四新村100戶村民，集資成立了養海公司，他們從福建、山東等地購進魚苗、底播泥蚶、雜色蛤、蘭蛤等，投放到承包的海域中，同時，沉船30艘，投下混凝土礁體1000個，為魚蝦搭了1萬立方米“安樂窩”。

下海不捕魚，而是搞起了看護和養殖，這批漁民當初每天必到的海州灣10萬畝海域，早就成了海洋牧場。

為何在全市漁民中破先河，站出來保護大海？談到養海的經歷，這百戶村民坦言：“打了一輩子魚，總感覺逮魚越來越難了。船越來越多，而近海的魚越來越少。再不養海，魚子魚孫都抓完了，打魚就更難，我們漁民就沒出路了。”

他們養海的初衷，源自于上世紀90年代。由于海州灣漁場盛產海產品，那個年代大家都把漁場當作取之不盡的聚寶盆。一味地靠海吃海，不可避免出現資源衰退。1993年左右，海州灣海域的一些魚類、貝類開始銷聲匿跡，尤其是大小黃魚、梭子蟹、對蝦等特產近乎絕跡，從那時起，就再也形不成規模的魚汛了。捕撈船有時一網下去什么也捕不到，有的只好南下沿海游獵。

“得讓大海休養生息，如果捕撈過了頭，就是斷了自己的財路。”漁民們講不出大道理，他們當時也并不知道，給魚蝦投放的“安樂窩”，就是人工魚礁。往船上焊鐵條，搭成幾米高的鐵帳篷，然后拴輪胎，往艙里填石子。這些船，是當時當地收來的報廢船，每艘拴100多個輪胎，裝上五六十方石塊。在魚蝦貝類繁殖、洄游必經海域，沉船、投礁。暗藏海底的沉船、礁石，給海底生物搭了安全的窩——海州灣的魚蝦，搶著要來魚礁區，找婚床，生兒育女。

從捕魚人到護魚人，漁民生存路徑開始轉變。2004年春天，大海給養海護海的人們帶來豐厚回報：中斷十年的魚汛，重現海州灣。后來據專家介紹，連云港人工魚礁工程，由國家和省財政聯合投入1000萬元，是國家農業部首個此類項目。投放人工魚礁的海域，生物料比以前增加兩三成，礁區周邊單網捕撈量也上升一半。

此后，投放人工魚礁、增殖放流，強化監督執法、嚴格執行休漁制度，成為每年我市給大海“喘口氣”的必答題。不僅如此，近年來，我市還出臺了全國首部海洋牧場管理領域地方性法規和全國首部濱海濕地管理領域地方性法規，在全國率先開展“灣長制”試點，建立了海洋生態紅線制度和陸海聯動管理機制，筑牢海洋生態環境保護的“四梁八柱”。

海洋的饋贈也很慷慨，目前我市所轄海域已形成海洋牧場區170多平方公里，通過持續開展整治修復，海島以及岸線、濱海濕地生態環境明顯改善。2020年我市水產品產量72.89萬噸，位居全省第三。

打造全國深藍漁業

建設的先行區

海洋牧場日益成熟的“耕海牧漁”生產方式賦予漁業更科學的養殖方式和更廣袤的發展空間，讓深遠海成為“良田”。

較遠的海域空間相對充足，可以更加科學地控制養殖密度，增加產量。雖然從近海轉移到遠海，養殖成本有所增加，但養殖公司發現，產出的海參、扇貝、牡蠣等個頭大，品質更好，從長遠來看能夠獲得更多收益。同時，海洋牧場在潛移默化間改變著海域生態，有利于延緩甚至改善海洋荒漠化。

今年起，我市支持發展深水抗風浪網箱、海上生態大圍網、大型智能漁場；鼓勵建設集養殖、加工和保藏于一體的養殖工船；加快配套苗種繁育養殖一體化陸基設施、產品交易集散地等，形成陸海聯動發展新模式。力爭2025年底前，以高新海洋裝備技術應用為主的深遠海養殖區初具雛形。

眼下，我市正推進贛榆區實現第一批10艘遠洋捕撈漁船赴外生產。與此同時，積極吸引遠洋漁業企業落戶我市，加快建成一批專業遠洋捕撈漁船，鼓勵遠洋海產品回運和海外遠洋漁業基地建設。

市農業農村局漁業處介紹，“十四五”我市將以深藍產業發展為重點，按照調近岸、謀深海、優養殖、扶加工、興休閑的發展思路，進一步調整優化產業布局，逐步形成“捕撈向養殖、陸地向淺海、近海向遠洋、粗放利用向綠色健康、養殖為主向多產融合、勞動密集向信息智能”轉變的現代漁業發展新模式。力爭到2025年，全市水產品產量穩定在75萬噸左右，漁業經濟總產值達到300億元，漁民人均可支配收入增長25%以上，特色水產養殖面積占比達90%，國家級水產健康養殖示范場達到10個以上，逐步將我市打造成為全國深藍漁業建設的先行區、重要的水產品加工基地和特色海洋休閑漁業示范區。（王文 潘緒偉 史贄仁）