全國文明城市是城市競爭力的“金字招牌”，反映的是一座城市的綜合實力和整體發展水平——2020年11月20日，我市獲評“全國文明城市”。

毋庸置疑，這是含金量最高、影響力最大的城市品牌。新一輪創建工作啟動以來，我市秉持“創建為民、創建利民、創建惠民”的宗旨，集中整治突出問題，廣泛調動市民參與的積極性，不斷增強群眾的獲得感、幸福感、安全感，激發了廣大干群干事創業的責任心、事業心。530萬港城人，同做文明城市創建的支持者、參與者、守護者。

從“情”出發，彰顯城市風貌

“以前我們小區樓道就是白墻，又臟又舊。如今，街道社區請人畫上了一些通俗易懂、寓教于樂的宣傳畫，引導群眾遵守文明公約，文化墻成了小區里的新景觀。”我市海州區南小區居民曾女士坦言。如她所言，走進海州南小區，你可以看到建欣路上富有動感的美麗墻繪，也可以坐在建康南路邊上的文明苑，抬頭賞賞夏日蔥蘢。在這如此安逸，誰能想到這是一個已有40多年歷史的老舊小區呢。這里曾因年久失修又無物業，導致樓道燈缺損、消防設施缺失、外墻脫落、地面坑洼等一系列問題。現如今，樓道燈、滅火器都已配置到位。地面坑洼皆已填平，樓體外墻也已修復完善，這些都離不開建康和建南兩個社區的努力。

文明，是城市進步的標志；文明，是城市發展的靈魂，建設人民滿意的城市，是廣大群眾寄予文明城市創建的更高期盼，更是港城發展的永恒追求。實際上，包括南小區在內，今年，海州計劃實施60個老舊小區改造目標任務，提質改造老舊居民樓500棟以上、面積200萬平方米，惠及居民2萬戶。經過前段時間的推進，目前，中金宿舍、銀河公寓等11個小區已進場施工，19個小區已完成初步方案設計，剩余30個小區正在掛網招標中。

毋庸置疑，基礎設施是城市的筋骨，近些年來，通過重新鋪設雨污管道，規劃建設室外消火栓，實施管線全面入地、樓體墻面全部刷新、道路黑色化、停車規范化、進門智能化等一系列惠民工程，生活環境進一步美化，諸多老舊小區提升改造實現修舊如新，不僅扮靚城市的“面子”，更做實城市的“里子”。這背后是這樣一個成績單———贛榆區全面整治城區542棟單體樓、66個無物管小區，海州區舉全區之力推進214個老舊小區、118條背街小巷的整治提升，出臺《連云區城鎮老舊小區改造提升三年全覆蓋行動實施方案（2021-2023年）》，今年目前投入1623萬元，實施47個老舊小區改造項目。市開發區建立網格員常態長效值守機制，聘請37名專職指導員，壓實246個網格責任區，做到有人管理、有人負責。

“我們小區一直都沒有物業，環境十分差，垃圾亂堆亂放，自從整治后，生活質量提升很多！”在東海縣某老舊小區，一位七旬老人說。老人的贊美得益于東海縣這三年來的努力——該縣結合文明城市創建要求，廣泛征集各方面意見，在基礎設施建設方面，做到科學規劃、合理規劃。先后對32條道路進行改擴建，對城區主次干道、人行道、盲道破損路面進行不間斷排查修復；加大投入，修建機非分離車道，添置機非分離設施等。日前，中央文明辦公布了2021—2023年創建周期全國文明城市提名城市名單，我市東海縣、灌南縣、灌云縣均名列其中。

市容市貌的整潔與否，是反映一座城市文明標準的最直觀體現。為此，我市各級各單位都在不遺余力——市城管局針對公益廣告、非機動車停放、室外公廁等事項，實施專項整治，解決問題補短板。市場監管部門則以“整治市場環境衛生、整治市場周邊秩序、提升市場管理水平、提升市場文明形象”為主要內容，推進農貿市場提檔升級，打造并推廣多個農貿市場示范點。他們無不懷揣對這座城市的愛意，從“情”出發，彰顯城市風貌。

從“心”出發，滿足群眾訴求

“我平時喜歡到圖書館翻閱一些養生類圖書。”海州區東苑社區居民杜大爺介紹，“自從社區開辟了獨立的文化活動場所，居民的文化生活就豐富起來，還成立了舞蹈隊、太極隊，刮風下雨都有地方去了！”如他所言，東苑社區是我市正式掛牌的社區綜合性文化服務中心之一，在這里，不僅有圖書館、健康小屋，還有舞蹈室、健身房等，滿足了不同居民的需求。

民之所盼，政之所向。我市把為民惠民作為出發點和落腳點，推動文明城市創建成為最大的民生工程。此間，我市結合全國文明城市創建工作，統籌協調相關民生項目，每年重點推進50件惠民實事，下大力氣辦好教育醫療、就業創業、社會保障等與老百姓相關的民生實事，群眾獲得感進一步增強。

“真是太方便了。以前雖然申領了各種電子卡，但只是不用攜帶卡片，無論是在窗口繳費還是在自助機上繳費，還是要排隊，該走的流程一樣也不少。現在是一切操作都在手機上完成，根本不用排隊。”市民張海感慨地說。據了解，為了讓百姓少跑腿、數據多跑路，不斷提升公共衛生服務均等化、普惠化、便捷化水平，市衛健委聯合市人社局、醫保局、政務辦，在原有平臺上新增醫保在線結算功能，運用互聯網信息技術，改造優化診療流程，貫通診前、診中、診后各環節，改善患者就醫體驗。目前，市一院、二院、婦幼保健院等多家市直醫院已經實現門診就醫全程線上服務，可以在線預約掛號、查詢檢驗報告、繳費等，并同步支持醫保在線支付，實現市區醫保和自費費用線上結算。

與此同時，我市堅持以便民利民為宗旨，圍繞交通出行、旅游健身等方面，強力打造15分鐘公共生活服務圈——早起繞著北固山健康步道跑幾圈，感受大汗淋漓的酣暢痛快；下午在農家書屋遨游書海后躲進靜謐的小游園，在綠色氧吧中呼吸新鮮空氣；晚上走進百姓大舞臺，看一場群眾自編自導的精彩表演，讓心靈享受文化之旅……在連云區，這樣充滿生活氣息的畫面每天都會上演，群眾幸福感和滿意度得到有效提升。

目前，我市已新建改建中環路、建設西路等主要城市道路，新建改建便民道路282條；新建及改造提升瀛洲公園、安湖公園等22個城市公園，建設排淡河西側游園、四季花城游園等33個游園，建成臨洪河口、潮河灣省級濕地公園；建成基層綜合文化服務中心770個，改造升級50個社區體育健身設施，真正讓全體市民活得有質感。

城市文明“風景線”，凝結著各級各部門的不懈努力，他們聚焦發力，用情回應。今年二季度，省公安廳交警總隊對全省13個設區市示范道路和示范路口的交通秩序進行了暗訪檢查，重點對機動車依法禮讓率（無信號燈斑馬線前機動車禮讓行人），非機動車守法率、行人守法率等6項主要指標進行測評，而我市各項指標均名列前茅。其中，全省示范路口各地非機動車守法率平均值為96.4%，連云港最高，為99.2%。這離不開我市公安、交通系統的辛勤努力和全市市民素質的日益提升。市文廣旅局還常態化開展文明旅游宣傳，文明旅游實現重大節假日期間“零通報”。連云區抓緊抓實公益廣告整體規劃和展示，在統一主題、統一內涵、統一標識上下功夫，以“山海圣境、大愛連云”為主題，創新設計創文宣傳吉祥物“連連”“云云”，在連島大堤、在海一方公園等區域迅速鋪開，讓公益宣傳“美起來”“活起來”。

從“人”出發，凝聚同城力量

“多虧了這位司機師傅幫忙，免費把我送到這里來，要不然我還真不知道怎么能夠找到這里來，真是太感謝你了。”日前，在贛榆區中醫院門診大廳內，家住石橋鎮的姜大爺握著出租車司機夏新德的手不停地感激道。原來幾天前，贛榆區愛心車隊蘇GSE727駕駛員夏新德在汽車客運北站出租車發車區候客時，看到眼睛失明的姜大爺拄著導盲杖過來，他趕緊上前問老人家要去哪里，姜大爺說要去中醫院。夏新德說“我送你去吧”，一直把姜大爺送到中醫院門診大廳，臨走時姜大爺要付車費，被夏新德婉言拒絕。

這是今年贛榆區紅榆傘愛心車隊開展“三心”服務、為群眾辦實事的一個縮影。自黨史學習教育開展以來，愛心車隊堅持學史力行，創新推行“三心”服務，積極組織“紅色的士”，切實為群眾辦實事、解難題，進一步擦亮城市名片，助推文明城市建設。

志愿服務是一項崇高的社會公益事業，是城鄉文明進步的重要標志——清理小廣告、撿拾地面垃圾、規范亂停放的電動車、勸導和制止市民不文明行為、宣傳文明城市創建知識……近些年來，全市上下，無數志愿者投身其中，他們積極弘揚雷鋒車精神，從小事做起，從自我做起，讓志愿紅飄滿港城，為營造安全有序、文明和諧的社會環境貢獻力量。

此間，連云港市紅旗義工愛心之家攜手江蘇海洋大學理學院開展了“鄉村愛心車”助學項目。來自江蘇海洋大學的青年支教老師走進東海曲陽鄉留守兒童之家，給300余名留守兒童、困難兒童上課，并為他們送去了米、油、牛奶等近3000多元的營養愛心物資。贛榆區開展了“保護青口河”志愿服務活動，志愿者們用實際行動營造“水清、河暢、岸綠、景美”的良好環境。活動中，30余名志愿者身穿紅馬甲、頭戴小紅帽，對青口河沿岸的雜物進行清掃，規范擺放河濱廣場周圍的小黃車，經過2個多小時共同努力，河道煥然一新。

城市是否文明、人民是否滿意，每個市民既是評價主體，也是被評價對象。每一位市民，既是城市文明的受益者，更是文明城市的建設者。在各種榜樣力量的帶領下，在好人效應的輻射下，越來越多的市民加入到志愿者隊伍中，各領域志愿活動全面推進，營造了良好的創建氛圍。

我市近百個社區志愿服務隊以“一社一品”為載體，通過“文明到我家”等主題活動，廣泛開展環境衛生清潔、環保宣傳等志愿服務，勸阻不文明行為，努力提高文明城市創建知曉率、參與率和滿意率。目前共發動各級干部、志愿者、居民參與創建30萬人次，先后組織開展各類志愿服務活動160余場次。我市還突出黨員干部的帶動效應，組織開展“創建文明城·黨員爭先鋒”等系列活動，使黨員干部的群體示范作用充分發揮。

如今，闖紅燈的少了，禮讓行人的多了，車輛停放越來越規矩有序，道路變得順暢，市民精神文化生活越來越豐富……新面貌，新氣象，新風尚，創建全國文明城市，讓這座黃海之畔的海濱城市，彰顯蔚藍底蘊，凝聚起同城力量。（張晨晨  羅東方 史贄仁）