月牙島三五好友相聚小憩，享受天然氧吧；家門口的小游園內，綠樹成蔭，老人正在散步；經過改造的菜市場干凈整潔，瓜果蔬菜種類繁多……初夏的港城，天藍、水清、地綠、路暢、城靚，處處散發著國家衛生城市的迷人魅力。

2017年，我市高分通過國家衛生城市技術評估，并獲國家衛生城市命名。2020年，我市在蘇中、蘇北率先實現省以上國家衛生鄉鎮（縣城）全覆蓋，國家衛生城創建工作躋身全省前列。漫步城區，繁花似錦、綠意醉人，步入鄉村，巷道整潔、環境優美。一城人一個夢，港城人用自己的雙手實現了“高質發展、后發先至”，讓這座城市更干凈、更美麗、更宜居。

全民參與共圓“國衛”夢

“媽媽，我要把這個蘋果核扔到垃圾箱里面！”在金竹苑小區，3歲的明明邁開小腿，飛快地跑到垃圾箱旁，小心翼翼地將蘋果核放進去。他的媽媽趙女士為他豎起了大拇指。

“現在城里到處都這么干凈，垃圾再要‘隨手扔’還真是不習慣，小孩子更要養成好習慣，這樣城市才能越來越干凈?！壁w女士說。

這樣的情景，對于港城市民來說，早已司空見慣。從全域創衛以來，“創衛”不只是一句口號，而成為一場全民參與的自覺行動?！俺鞘惺俏壹?，請你愛惜她?！眲撔l讓更多的市民將港城這個“大家”當成了自己的“小家”，人人是志愿者，處處是風景。

“李大爺，這又要去哪里打掃衛生呀？”“到前面小花園去看看，昨晚又一場大風，枯樹葉肯定掉了不少……”老李是海州街道古樓社區一名黨員紅袖標志愿者，創衛期間，不管是社區的日常保潔，還是突擊清掃，總能見到他的身影。

除了黨員志愿者，我市還活躍著很多市民創衛志愿者。創衛期間，市民王麗華一家五口全是志愿者，一到周末就全家總動員，或者挨家挨戶上門宣傳創衛知識，或者和其他志愿者一起清掃社區衛生死角。“只要堅持從我們自身做起，我們的行動總會感染到一些人。”王麗華堅信。

小巷總理既是社區創衛的領導者，更是活躍在創衛一線的排頭兵。在新海街道星化社區，社區黨委書記朱海紅將年幼的孩子托付給婆婆后，便戴上手套，揮舞起鐵鏟，和社區姐妹們一起投入到創衛工作中。多日的忙碌，她的皮膚變黑了，手掌磨出了水泡。孩子整天見不到媽媽哭鬧，婆婆就把孩子送到社區給她看一眼。她渾身臟兮兮的不敢抱孩子，就在孩子光潔的小臉蛋上親一口。工作雖然辛苦，但是看到轄區煥然一新，她覺得很值得。

“在創衛過程中，我們一方面強化黨委政府推動，將城市管理重心下移，城管、公安、市場監管局下派執法人員到基層，實現執法事項屬地化管理，嚴格監督管理強行入軌，加大日常巡查長效保持。另一方面積極動員全社會參與，充分發揮社區黨員、義工、‘五老’等隊伍作用，組建社區志愿者隊伍，實行定人、定點、定片、定時，巡回督查，確保衛生創建無縫隙全覆蓋?！笔行l健委主任、市愛衛辦主任周偉說。

上下聯動 打造宜居城

創衛給城市帶來的變化，映射出百姓的期盼。與群眾期待“同頻共振”，才能煥發最強生命力。近年來，我市通過一系列的頂層設計，讓百姓身邊“小事”成為城市發展的關注點，以增強人民群眾的獲得感和幸福感為目標助推衛生創建高質提升。

行走在港城大街小巷，花香彌漫、綠樹婆娑，從綠地游園到居民小區，每一個角落都因為近年創成國家衛生城市而悄然發生變化。

“國家衛生城市‘創’到了我們的心坎上，生活質量顯著提升?！奔易⌒腋Ｂ方值老愀窭锢^的居民王順發連聲稱贊。由于小區一段靠近背街小巷的圍墻損毀，附近居民將車輛隨意停放，道路臟亂差。社區在征集群眾意見的基礎上因地制宜推進“綠色社區”行動，不僅規劃停車位，設置休閑座椅、垃圾桶等公共設施，還鋪設草坪，栽植爬墻梅、月季等植物1200平方米。“荒廢地帶”變為“生活秀帶”，滿足了周邊2000余戶居民對休閑生活的需求。

改善老舊小區環境事關民生福祉，如何破解？我市通過“支部+X”夯基補短行動，構建“一核心四驅動”社區治理新格局，統籌利用各類服務陣地，探索打造“黨建引領、行業主管、基層主抓”的管理新模式，讓物業服務融入社區網格化治理，同步打造“紅色物業”和“紅色業委會”，依托網格開展垃圾清理、綠化修剪、巡邏保潔等服務。同時，實施老舊小區提升改造，按照“群眾下單、規劃下廚、政府端菜”的要求補齊老舊小區雨污混接、管道滲漏等設施短板，依托綠化補植、垃圾清理、飛線充電等專項整治行動，實現“路平燈亮、草綠水暢、衛生安全”，讓老舊小區“脫胎換骨”。

“我市以城鄉環境綜合治理為主線，全面改善城鄉環境面貌。推行精細化管理模式，實行網格化管理，定人、定片、定任務，積極引入衛生保潔第三方服務，由專業公司開展衛生保潔服務。推進示范路、示范社區創建工作，促進城市管理精品化、示范化、模塊化，全市城鎮生活垃圾無害化處理率100%?！笔谐枪芫志珠L蔣應柏說。

馬路市場、占路經營、店外經營一直是城市管理中的難題，不僅影響城市形象，還阻礙交通秩序，給市民的出行帶來很大不便，存在安全隱患。作為城管海州三大隊新海中隊隊員，侍名明親歷了西城綜合市場的改變?！拔鞒蔷C合市場建于2002年，設施設備較為老舊，周圍有十余個居民小區。原來這里車多人多垃圾多，地面污水橫流、牛皮癬廣告隨處可見，一度成為‘衛生死角’。創衛期間，西城綜合市場進行了全面升級改造，我們采取分片包干責任制，與固定攤位的經營戶簽訂‘四包責任書’，與市場保潔員簽訂責任狀，還成立了環境整治巡邏隊，現在市場大變樣，居民連連稱贊?！?/p>

此外，我市還逐漸形成全市“15分鐘基本衛生健康服務圈”，實現鄉鎮衛生院、社區衛生中心健康小屋全覆蓋?！斑@里挺好的，離家近，設施齊全，什么科室都有，有個小毛病就不用去大醫院了，在這里就行。特別是還能針灸、拔罐，很方便?！痹谀杲哐睦先藙⑴e印眼中，“創衛”給他這樣的普通市民帶來了看得見、摸得著的實惠。

凝心聚力 開啟新征程

每天早上，家住瑞安花園的呂大爺都會到月牙島遛個彎，然后再去浦西社區衛生服務中心量量血壓?！斑@邊環境好，配套設施也好，老了還住上新樓房?！眳未鬆旈_心地說。

保障和改善民生沒有終點。站在新的起點，我市結合黨史學習教育，在踐行初心使命中辦好為民實事，切實把全心全意為人民服務的根本宗旨落到實處，積極構建橫向到邊、縱向到底的創衛長效管理體系，把提升人居環境水平作為一項重要惠民工程來抓，以治理“臟、亂、差”為突破口，抓好環境綜合治理、拆違治亂等工作，對住宅小區、背街小巷、健康主題公園、城市綠化等方面強化精細化管理，將國家衛生城市長效管理工作擴大至全市域。

走進海州古城參府巷，道德模范墻、黨建文化墻、文明新風墻、學習強國墻次第排開，健身路徑、小游園、好人廣場錯落其中?！俺鲩T見美景，還能感受歷史文化底蘊，又能休閑鍛煉，現在的巷子可美了。”說起家門口的變化，居民李士蓮喜悅之情溢于言表。

過去，這條小巷基礎設施不足，環境秩序差。為讓綠色成為居民生活的“底色”，海州街道從基礎設施維護入手，通過硬化、亮化、美化，將綠色鋪在了墻壁上、巷道旁，并選種月季、爬墻梅、木香花等花卉，因地制宜打造微花園，讓參府巷煥然一新。

和海州古城隔河相望，泛著新綠的薔薇河洪門段河堤迎來了近百名由黨員干部、志愿者組成的護綠志愿隊。春風拂過，只見干凈整潔的河面泛起陣陣漣漪，成群的水鳥追逐嬉戲。過去，這里垃圾遍地，雨天垃圾被沖進河內，導致水質受污。為從根源上改善河道環境，洪門街道對轄區內薔薇河段進行整體規劃，在河堤建設綠化苗圃，同時打造花園小道，延伸至臨近的家庭農場，形成集觀光、垂釣、休閑于一體的都市農業基地。持續的綠化提質行動及水生態環境治理，讓原本臟亂差的河段展露新顏。

城市之外，農村也發生了巨大的變化。看得見的是美景，看不見的是治理，我市堅持以美麗鄉村為底色，聚焦農民群眾最關心、最急需解決的“臟亂差”問題，扎實開展垃圾分類處理、農村污水治理、“廁所革命”、綠化美化專項行動，以綠色發展引領鄉村振興。一幅優美、清新、幸福的美麗鄉村畫卷正徐徐展開。

筆直的馬路穿村而過，街道兩旁的觀賞花競相綻放，街角小游園內，孩子們追逐嬉戲，干凈平坦的小道旁，一面面以鄉村振興、社會主義核心價值觀等內容為主題的3D墻繪格外引人注目。漫步在浦南鎮浦南村新建的綠道上，一邊是水清岸綠的河道，另一邊是整齊連片的農家別墅，還有綠樹、長廊穿插其間，一幅春日映襯下的美麗鄉村畫卷令人賞心悅目。

“路通了、燈亮了、環境干凈又整潔，我打算將房子重新裝修做民宿。”在這兒生活了幾十年的村民李月娥對村里的改變很是滿意。如今，他家門前的小菜園也變身花園，籬笆架上，掛滿了各式盆栽，院落里，海棠花開得正盛。（莊婷婷 羅賢標 王影 孫淑莉）