1985年3月26日，中國民航連云港站正式通航，航線為上海—連云港—北京，奏響了連云港民航事業(yè)騰飛的序曲。

　　時(shí)光流年了歲月。36年來，我市民航業(yè)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)：1993年，民航連云港白塔埠機(jī)場二期工程擴(kuò)建開工，1994年交付使用；1995年，旅客吞吐量突破10萬人次；2006年，在全國民航機(jī)場排名第78位；2010年12月15日，連云港機(jī)場國際候機(jī)樓竣工暨連云港至首爾國際航線開通，這是第一條國際航線；2017年，旅客吞吐量突破100萬人次，標(biāo)志著連云港機(jī)場正式步入全國中型機(jī)場行列……

　　眼下，花果山機(jī)場即將投入使用，可滿足年旅客吞吐量250萬人次、貨郵吞吐量2.4萬噸。民航事業(yè)扶搖直上，航線四通八達(dá)，祖國邊疆甚至海外旅游勝地都不再是“遙遠(yuǎn)的地方”。如今，只要你想，在家門口打“飛的”，就可以來一場說走就走的旅行。

家門口坐飛機(jī)不再是夢

“連云港之所以早在30多年前，就實(shí)現(xiàn)了東有海港、西有空港的布局，這歸功于改革開放，歸功于黨中央、國務(wù)院、省委省政府對(duì)連云港戰(zhàn)略地位的肯定和高度重視。”已至耄耋之年的民航站老站長李守智，回憶起當(dāng)年連云港市民航發(fā)展史上輝煌的新起點(diǎn)，仍激動(dòng)不已。

　　那是1985年3月26日，民航上海管理局一架安—24型客機(jī)從上海滿載著旅客徐徐降落在軍民合用的白塔埠機(jī)場，標(biāo)志著連云港機(jī)場正式開航。連云港市也成為江蘇省除南京外率先擁有民航機(jī)場的城市，成為繼青島、廈門、煙臺(tái)等地之后，全國第8個(gè)通航的沿海開放城市。

　　其實(shí)此前，連云港民航起步較早，但幾經(jīng)坎坷一直沒有發(fā)展起來。1929年，每周飛三班的滬平線經(jīng)停海州，當(dāng)時(shí)的海州機(jī)場就在如今的巨龍路原天晴制藥廠一帶。新中國成立后，1960年，在錦屏鎮(zhèn)南約3公里的李圩也曾修建過機(jī)場，時(shí)稱新海連站。但還未通航，1962年就被撤銷了。

　　直至1984年4月，時(shí)任主持工作的民航站黨委副書記李守智，接到了籌備連云港機(jī)場的通知。可他犯了難，因?yàn)楫?dāng)時(shí)的連云港民航事業(yè)一片空白，缺人、缺錢、缺技術(shù)，在白紙上畫藍(lán)圖談何容易？

　　好在后來，在民航各級(jí)組織的支持下，來自北京、上海、南京等民航系統(tǒng)的近40名業(yè)務(wù)骨干、部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部響應(yīng)號(hào)召陸續(xù)來到白塔埠，與連云港市民航站的同仁，一起開始了白手起家、艱苦創(chuàng)業(yè)的歷程。

　　當(dāng)時(shí)的條件有多簡陋？李守智笑著說：“幾十個(gè)人借住在不足400平方米的部隊(duì)營房，既是辦公室又是宿舍，辦公桌不夠就用床鋪代替。沒有檢查和維護(hù)飛機(jī)的基本工具，就自己動(dòng)手制作工作臺(tái)、工作梯。”

　　大家鉚足了勁，人人都堅(jiān)持“先生產(chǎn)、后生活”的原則，引進(jìn)的干部員工顧不上安排家庭生活、家屬就業(yè)、子女入學(xué)等問題，全身心投入到工作中。家屬來探親，都借宿在附近的西柳村、東柳村的農(nóng)民家中。

　　就這樣，經(jīng)過近一年的艱苦奮斗，連云港機(jī)場這一港城重要的對(duì)外開放窗口正式投入運(yùn)營，這對(duì)改善連云港市投資環(huán)境、推進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步具有重要的意義。對(duì)于港城市民而言，在家門口坐飛機(jī)，不再是遙不可及的夢。

躋身全國中型機(jī)場行列

　　如果說建機(jī)場不容易，那么把機(jī)場管理運(yùn)營好也是個(gè)不小的難題。鑒于機(jī)場是基礎(chǔ)性、公益性設(shè)施，連云港機(jī)場和全國中小型機(jī)場一樣，投資大、成本高，自身效益受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，一直處于虧損狀態(tài)。如何實(shí)現(xiàn)增效減虧、在發(fā)展中求突破成為民航站人急需解決的問題。

　　1994年，曹文年調(diào)到民航站任黨委書記。開拓市場、發(fā)展生產(chǎn)運(yùn)輸成為他在任期間的主抓工作重點(diǎn)。

　　今年72歲的曹文年，談起民航，一下子打開了話匣子，言語間透露出很深的情感。“我到民航站工作的當(dāng)年年初，市政府投資4000萬、國家投資3000萬的連云港機(jī)場二期擴(kuò)建工程竣工并投入使用，結(jié)束了連云港機(jī)場不能起降大型客機(jī)的歷史。”

　　硬件設(shè)施有了，因?yàn)槭┕ね：浇荒甑拿窈秸緩V大職工，以滿腔熱情投入到重新起步的發(fā)展工作中。曹文年回憶，當(dāng)時(shí)航空市場“南熱北冷”，連云港飛廣州航班客座率高，而飛北京、上海航班客座率一直在50%左右徘徊，民航空管部門意欲取消這2條航線。為此，當(dāng)時(shí)的市領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)民航系統(tǒng)相關(guān)負(fù)責(zé)人，為維護(hù)現(xiàn)有航線、爭取航班增加密度、開辟新航線等業(yè)務(wù)北上南下跑關(guān)系，甚至有人因此累出了病。

　　通過不懈努力，連云港民航站爭取到了航班計(jì)劃，適時(shí)組織加班包機(jī)，先后與南方航空、北方航空、通用航空、東方航空等公司取得了良好的合作關(guān)系，航班數(shù)量由開航初期的每周1至2班，發(fā)展到1994年的每周8至10班。1995年，連云港機(jī)場旅客吞吐量突破10萬人次，1996年突破12萬人次。

　　可是進(jìn)入“九五”后期，受國家宏觀調(diào)控、國內(nèi)航空運(yùn)輸市場結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響，民航全行業(yè)出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益嚴(yán)重滑坡和虧損，連云港機(jī)場也未能幸免。周邊徐州、鹽城、臨沂等機(jī)場相繼開通，從1997年開始，民航站運(yùn)輸生產(chǎn)大幅度滑坡。“最低點(diǎn)的時(shí)候是2002年，年吞吐量才4萬多人次。”曹文年說，那段時(shí)間他很焦灼，謀生存求發(fā)展成為日思夜想的頭等大事。

　　2003年，連云港市民航工作確定了“今年走出低谷、明年超常發(fā)展、后年創(chuàng)歷史新高”的“十五”后三年總體發(fā)展目標(biāo)。思路決定出路，當(dāng)年雖有“非典”疫情，但機(jī)場仍實(shí)現(xiàn)了旅客吞吐量5.2萬人次。到了2006年，機(jī)場實(shí)現(xiàn)吞吐量16萬人次，在全國民航機(jī)場中排名78位。

　　2006年以后，連云港民航進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期。2010年12月15日，連云港機(jī)場國際候機(jī)樓竣工暨連云港至首爾國際航線開通，這是連云港第一條國際航線；2017年，旅客吞吐量突破100萬人次，標(biāo)志著連云港機(jī)場正式步入全國中型機(jī)場行列。

花果山機(jī)場驚艷亮相

　　2018年，連云港機(jī)場盤點(diǎn)改革開放40年發(fā)展歷程：已開通27條航線，通航25個(gè)國內(nèi)外城市，全國32個(gè)千萬級(jí)機(jī)場已通航21個(gè)，總里程3萬多公里，高峰時(shí)周航班量達(dá)到150班，已初步建成輻射蘇北魯南、服務(wù)“一帶一路”、通達(dá)全國的航線網(wǎng)絡(luò)。得益于航線網(wǎng)絡(luò)的豐富，港城市民的航空出行需求持續(xù)旺盛，當(dāng)年吞吐量創(chuàng)歷史新高，增速全省第二。

　　今非昔比，飛機(jī)已成為大眾化出行選擇工具，連云港機(jī)場的服務(wù)品質(zhì)也贏得了旅客的口碑。“旅客有效投訴率低于0.01%。”“云燕”班組長張嫚介紹，今年是連云港市第37個(gè)航空持續(xù)安全年，機(jī)場努力克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響，努力為旅客提供更加溫馨、舒適的服務(wù)環(huán)境，打造平安機(jī)場、綠色機(jī)場、智慧機(jī)場、人文機(jī)場。

　　除了不斷優(yōu)化的航線布局，更令港城市民期待的，是新機(jī)場將驚艷亮相。早在2014年，中國民航局就正式批復(fù)同意連云港新機(jī)場選址方案，確定灌云縣小伊為新機(jī)場場址。2018年，新機(jī)場項(xiàng)目立項(xiàng)獲得國務(wù)院和中央軍委批復(fù)，取名花果山機(jī)場。

　　2019年2月12日，花果山機(jī)場項(xiàng)目作為全省重大交通項(xiàng)目參加全省集中開工活動(dòng)，省委書記婁勤儉宣布開工。自2019年9月全面開工以來，僅用15個(gè)月時(shí)間主體結(jié)構(gòu)基本建成，項(xiàng)目高峰期千余名工人同時(shí)施工。

　　市機(jī)場辦工作人員介紹，連云港新機(jī)場是江蘇“兩樞紐一大”規(guī)劃的第三大國際機(jī)場，僅次于南京祿口國際機(jī)場和蘇南（無錫）碩放國際機(jī)場，定位為區(qū)域性國際空港。建成后，新機(jī)場將承擔(dān)通用航空和運(yùn)輸航空的職能，現(xiàn)役的白塔埠機(jī)場將回到軍用機(jī)場的歷史軌道。

　　與到白塔埠機(jī)場相比，市區(qū)到新機(jī)場的自駕距離縮短近15公里，屆時(shí)還將有機(jī)場大巴、機(jī)場快速路、綜合客運(yùn)樞紐等配套設(shè)施。新機(jī)場經(jīng)長深高速、連霍高速、沈海高速及規(guī)劃的連宿高速到淮安、鹽城、宿遷、日照、臨沂等地均1個(gè)小時(shí)車程，將成為江蘇省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)力源、實(shí)現(xiàn)蘇北振興戰(zhàn)略的重要支撐力量。

打造“一帶一路”空中交匯點(diǎn)

　　這幾天，花果山機(jī)場將開展校飛試驗(yàn)，接下來還要開展竣工驗(yàn)收、試飛、行業(yè)驗(yàn)收等各項(xiàng)工作，為下半年開通運(yùn)營提供有力保障。新機(jī)場的投用，將為我市打造“一帶一路”強(qiáng)支點(diǎn)，建設(shè)亞歐重要國際交通樞紐提供有力航空支撐。

　　根據(jù)江蘇省民航發(fā)展規(guī)劃及連云港花果山機(jī)場總體規(guī)劃，花果山機(jī)場近遠(yuǎn)期定位是干線機(jī)場、國際機(jī)場，圍繞“一帶一路”的空中交匯點(diǎn)，全面形成東西雙向開放新格局，預(yù)計(jì)2021年實(shí)現(xiàn)旅客吞吐量190萬人次，貨郵吞吐量4000噸的發(fā)展目標(biāo)；2025年實(shí)現(xiàn)旅客吞吐量400萬人次，貨郵吞吐量3.8萬噸的發(fā)展目標(biāo)。其中，國際和地區(qū)占比5%；國際地區(qū)航線6條。重點(diǎn)加密連通北京、廣州、深圳等國內(nèi)重要經(jīng)濟(jì)中心城市航班；適度加密連通省會(huì)城市、重要旅游城市的航班；選擇性加密發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹行〕鞘校贿m時(shí)開通香港、澳門等地區(qū)航線。

　　崢嶸歲月稠，彈指一揮間。經(jīng)歷改革開放洗禮的連云港民航事業(yè)像鯤鵬展翅，率先翱翔長空，為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。進(jìn)入“十四五”，我市將全力打造區(qū)域性國際空港樞紐，隨著花果山機(jī)場建成投入使用，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，“四型機(jī)場”建設(shè)在同類機(jī)場中處于領(lǐng)先。經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步發(fā)展，非航業(yè)務(wù)加速發(fā)展。

?市機(jī)場辦透露，我市將完成花果山機(jī)場本期建設(shè)并順利轉(zhuǎn)場，實(shí)時(shí)啟動(dòng)花果山機(jī)場二期工程工作，并于“十四五”期間完成二期建設(shè)任務(wù)。

根據(jù)省委省政府“加快推進(jìn)，作為‘一帶一路’重要支點(diǎn)，建設(shè)可爭取適度超前”的批示精神，連云港機(jī)場將按照“一次規(guī)劃、分步實(shí)施、適度超前、留足空間”的原則，依據(jù)總體規(guī)劃進(jìn)行二期擴(kuò)建。主要建設(shè)內(nèi)容為：跑道北端延長400米，跑道厚度及寬度滿足4E級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，滑行道向北延長1400米，延長后與跑道等長；新建航站樓7萬平方米，新建相關(guān)附屬配套用房。

在航空主業(yè)方面，圍繞醫(yī)藥和生鮮產(chǎn)業(yè)，開辟不定期航班和貨運(yùn)包機(jī)。增加生鮮、跨境電商等特殊物流種類，謀劃石家莊—連云港—廣州全貨運(yùn)航線，目前已開通連云港—西安全貨機(jī)航線，國際貨運(yùn)航線可通過西安（烏魯木齊）連接至哈薩克斯坦，支持中哈產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。

展望未來，花果山機(jī)場將繼續(xù)協(xié)同加快推進(jìn)機(jī)場口岸擴(kuò)大開放，并在5年內(nèi)按照發(fā)展需求努力爭取各方資源，力求配強(qiáng)海關(guān)、邊檢等聯(lián)檢單位各項(xiàng)配套，從機(jī)場層面提高口岸通關(guān)保障效率；進(jìn)一步推進(jìn)航空產(chǎn)業(yè)園綜合保稅區(qū)建設(shè)，逐步構(gòu)筑具備國際競爭戰(zhàn)略優(yōu)勢的外向型經(jīng)濟(jì)載體。（□ 王文 史贄仁 萬虹羽）