針對港口不能適應國民經濟發展的狀況,1973年,周恩來總理向全國發出了“三年改變港口面貌”的號召,連云港港迎來了新中國成立后第一個大發展時期。全市人民在省委、市委的直接領導下,白手起家,克服重重困難和干擾,千方百計支援建港,以“八小時內拼命干、八小時外爭貢獻”的精神,打響了港口建設大會戰,取得了全國矚目的成績。
隨著十一屆三中全會的召開,實現了新中國成立以來黨的歷史上具有深遠意義的重大轉折,開啟了改革開放的新時期。面對改革的春潮,連云港港激流勇進,開展調整改革,完善配套設施,改善生產條件,以扎實的科研成果,成功摘掉了“不能建設深水大港”的帽子。
從1974年建成連云港港第一個萬噸級深水泊位——煤炭碼頭,到開辟廟嶺、墟溝新港區,逐漸形成“一體兩翼”的港區格局、30萬噸級航道建成投用,成為連接太平洋沿岸與中亞地區的國際性港口城市、商貿中心和交通樞紐,連云港港“世界名港”的藍圖逐漸變成現實。
■ 建設“世界名港”設想的提出
20世紀60年代末70年代初,連云港港(不包括灌河口的陳家港、燕尾港兩個碼頭的泊位)共有生產性碼頭2座5個泊位。這5個泊位技術狀況差、規模小、不配套,綜合通過能力低,每年雖然勉強完成200萬噸左右的吞吐量,但與與日俱增的隴海鐵路沿線內外進出口物資顯然不相適應。
1973年,周恩來總理提出“三年改變港口面貌”。在當年召開的國務院港口工作會議上,確定連云港港自“四五”期間后2年起,除應抓緊完成續建的萬噸級煤碼頭外,還要把原港區的兩個碼頭改造、擴建成4個萬噸級、2個5000噸級雜貨泊位以及新建外輪航修站等,擴大港口吞吐量,以適應國民經濟的發展。
頑強拼搏4個寒暑,在連云港港務局的帶領下,全港新建萬噸級泊位5個,改建5000噸級泊位兩個,改擴建港口鐵路18.7公里,倉庫、貨場、外輪航修站、有線通訊樞紐等配套設施全部如期建成。供電、供水、道路、職工醫院、住宅區等生活配套設施日益完善。2萬噸級左右的船舶可以滿載進出港口,港口吞吐量從1973年的244萬噸增加到1977年的431萬噸,日新月異的變化為連云港港尋求更大發展創造了有利條件。
1977年,新華社記者廖原來、通訊員沈召平在內參上發表了《連云港港口建設取得很大成績》的報道。9月16日,中共中央副主席李先念作了重要批示:這個港口大有前途、大有希望,應當十分熱心建設好這個港口,要建設更多更大泊位的深水碼頭……我想只要領導政治掛帥,又能充分發動群眾,大搞技術革新,終究可以把連云港建設成一個很好,甚至可以與世界現代化名港媲美的港口。
當年11月21日,國務院副總理谷牧來到國務院港口建設領導小組辦公室,說:“中央考慮要大鬧連云港,不是小打小鬧,也不是中打中鬧,而是大打大鬧。江蘇省對連云港的建設氣魄很大,要建成5萬、10萬噸級碼頭,要大搞,還要把鐵路大橋搬去連接東西連島。”
■ 連云港港建設被確定為國家重點工程
1977年11月29日至12月8日,為了貫徹中央領導關于建設連云港的指示精神,國務院港口建設領導小組辦公室和交通部在北京召開了“連云港港口建設規劃座談會”。會議提出“連云港港的建設應向綜合性、專業化碼頭方向發展。”
會議對連云港總的設想是:從長遠著眼,應以連云港港為中心,北起嵐山頭,南至灌河口,統一納入連云港總體建設規劃,分期分批逐步將其建設成為工農結合、城鄉結合、擁有先進技術裝備的現代化深水大港的港口城市。
1978年4月14日,在經過多次縝密的科研調查后,江蘇省革委會和交通部向國務院聯合上報了《關于連云港港口建設規劃的報告》。報告提出了這樣的設想:從連云港港修建一條長6700米的海堤與西連島相連,這樣不僅可以防浪、擋沙,還可以利用港池、航道挖泥,圍海造地15平方公里,并可形成東西長10公里、南北寬1.5公里的港池,可以布置各種碼頭泊位100個左右,年吞吐能力約1億噸。為了擴大港口的集疏運能力,除相應建設鐵路外,“擬按統一水深,首先疏通鹽河,進一步修建徐海運河,使連云港港有1至2條內河水道與京杭大運河相連接,并貫通長江水網。遠景還可以修建連云港至鄭州、西安的高速公路。這樣,連云港港將成為一個江海銜接、水陸聯運、四通八達的大型運輸樞紐港。”
《報告》提出了分兩步實施的設想,第一步是從1978年到1985年,目標是建成廟嶺港區;建成西大堤,并大面積填海造陸;建成2萬噸級和5萬噸級的煤炭專業泊位各一個,形成1000萬噸裝船能力;建成深水泊位14個,新增吞吐能力2500萬噸。第二步從1986年開始到20世紀末,建成連島港區,實現規劃目標。
此后,李先念副主席和康世恩副總理接見并聽取了港口建設規劃的匯報,再次肯定了加快連云港港口建設的重要性和可行性。后經國家計委等有關部、委、局及江蘇、連云港等相關人員討論研究,明確了把連云港港建設成為一個大港,原則上同意建設廟嶺西大堤,在回淤研究和模型試驗的基礎上,開辟廟嶺新港區。并根據國民經濟綜合平衡的原則,初步確定1985年的港口吞吐能力為2000萬噸。
會后,交通部和江蘇省革委會根據國家計委專門會議精神,對原報告作了修改和補充,于1978年6月14日聯合正式向國務院和國家計委上報了《關于連云港港口建設規劃的報告》,一幅港口建設的宏偉藍圖終于展現在人們的眼前。
同年8月份,連云港港口建設被中央確定為今后8年國家新建和續建的120個大型項目之一,是國家重點工程。10月,經國務院批準,在“江蘇省連云港建港指揮部”的基礎上,組建“連云港建設指揮部”,對整個工程實行“統一領導、統一規劃、統一指揮”,由交通部副部長陶琦兼任總指揮。
■ 科技創新為開建深水碼頭掃清障礙
在中共中央、國務院的高度關注和直接領導下,中共連云港市委和全市人民紛紛行動起來,以各種形式大力參與港口建設。宏偉的港口建設藍圖,大大激發了連云港人民的革命干勁,各種阻礙港口發展的禁區被打破,港口建設的速度不斷加快,一個走向世界的國際性港口已逐步展示在世人面前。
1986年12月4日,對港口人來說是一個值得紀念的日子。這一天,連云港廟嶺一期工程正式通過國家驗收,投入生產。這標志著連云港港跳出了由外國人開辟的老港區,依靠自己的雙手拉開了建設現代化新港區的序幕,并打了一個漂亮的前哨戰。它的投產,亦代表著連云港港進軍深水大港又邁進了一步。
“三分春色描來易,一段艱辛畫出難。”1984年4月,連云港市被列為全國首批14個沿海開放城市之一。自此,連云港港勇于創新、敢于探索,雖歷經波折和低谷,但經過一系列思想解放、改革實踐、高效建設、擴大開放,逐漸成為初具規模的內外貿綜合性港口。隨著深水大港規劃的快速重啟,從廟嶺起飛,港口相繼完成國家“六五”“七五”重點工程。1993年,被譽為中華第一堤的攔海西大堤完工,通過連接連島與陸地,使港口形成30平方公里的港池,可供建設上百個泊位,為建設現代化的綜合性深水大港提供了絕好條件。至1993年底,港口共擁有岸線5525米,萬噸級以上泊位18個,最大等級5萬噸級。
在西大堤建設過程中,許多老工人、老技術專家對回淤這一技術難題仍刻骨銘心。“一開始,建攔海大堤用的還是傳統人工挖淤填石的做法,但連云港港的淤泥很厚,一天的時間根本挖不到底部。經常是白天挖八九米深,晚上一陣風浪就回淤六七米,有時風浪大,第一天挖的坑,到第二天就找不著了。”港口控股集團高級工程師高兆福回憶道,“當時我就想找辦法解決這個問題,這個問題一解決,港口的碼頭建設問題也就迎刃而解了,連云港港口的建設速度必然會隨之加快。”
功夫不負有心人,經過4個春夏秋冬無數次的失敗,經過試驗技術人員在泥漿中無數次的摸爬滾打,水下淤泥軟基的爆炸處理法終于成功了。這一技術在交通部基建局和中國科學院能源委的聯合鑒定會上得到了“國內首創、達到了國際先進水平”的高度評價,改變了我國在淤泥質海岸上建碼頭的傳統做法,為國家節省了上百億的資金。
西大堤建成后,連云港港將發展重點轉入墟溝作業區。1995年12月12日,墟溝港區一期工程1、2號泊位順利完工,并通過交通部驗收。1996年8月,廟嶺三期工程通過專家評估。
■ “一體兩翼”拓展港口發展新空間
經歷了20世紀90年代末資金短缺的艱難前行,伴隨著改革開放的不斷深化,從2000年開始,全國掀起一股建港熱潮,連云港卻在那個時候落后了一步。
形勢不等人。于是,連云港港開始籌建10萬噸級碼頭和7萬噸級航道,但困難卻接踵而至。“首先,是沒有錢。”時任建港指揮部指揮丁紹文說,恰恰因為沒有錢,才把他們的潛能逼出來了。2002年,港口多次向時任省長季允石匯報建碼頭事宜,后來省里協調3家企業共同入股,與連云港港一起改造新陸橋公司34號泊位,擴建10萬噸級碼頭。“這也是省里第一次拿錢、拿項目來跟我們捆綁搞建設,也是港口基礎建設史上的關鍵節點。”丁紹文說,由于連云港港地質條件復雜,需要圍堤吹填形成人工陸域,碼頭建設中遇到了很多技術性難題,港口人拿出拼搏精神和時間賽跑。時任港務局副局長談征說,在困難的條件下,港口涌現出王衛東、高兆福這樣的先進典型,發明了多項專利技術,難能可貴。
就這樣,在困難中,港口的航道等級由5萬噸上升到7萬噸,再到15萬噸,繼而到今天的30萬噸,港口后發先至實現了趕超。
2006年,在國家新一輪沿海港口布局規劃中,連云港港再次被定為全國沿海主要港口,首次被列入長三角港口群并作為三大主體港之一,布局煤炭、鐵礦石、糧食、集裝箱、原油等貨種的運輸系統。2008年,《連云港港總體規劃》獲得部省聯合批復,明確港口岸線100.7公里、入河口段岸線44.5公里,確立由連云、贛榆、徐圩、前三島、灌河5個港區組成的“一體兩翼”港區總體發展格局。
2010年8月19日上午,贛榆港區防波堤工程試拋填啟動,近百輛運輸車依次馳上拋填區,標志著贛榆港區建設正式拉開序幕。這也意味著,兩翼港區大開發、大建設的號角吹響了。
在建港人的拼搏下,2015年,以連云港區為主體,以贛榆港區為北翼,以徐圩港區、灌河港區為南翼的組合港岸線全部實現開港運營,“一體兩翼”組合大港藍圖基本繪制而成。
“鼓蕩激情揚征棹,重整行裝再出發。”時至今日,港口的基礎設施建設仍在快馬加鞭推進中,30萬噸級航道二期工程正在有序推進,今年將重點推進主體港區40萬噸級礦石碼頭、大型集裝箱泊位、旗臺混礦堆場等項目以及國際郵輪、冷鏈物流等設施配置,夯實自貿區港航中心、智能化集裝箱中心、大宗商品集散中心、國際糧食中轉中心和液體散貨分撥中心基礎。一個樞紐港、產業港、物流港、貿易港崛起于黃海之濱。
總值班: 陳剛 曹銀生 編輯: 馬靜靜
來源: 連云港發布